全面客观评估美国对华《301报告》(7)
时间:2018-09-09 11:13 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
美国中国商会每年都会开展问卷调查并公布调查报告，但USTR却在2018年的301报告中引用5年前的数据，存在明显的选择性引用。美国中国商会近五年来的调查结果清晰地表明中国在知识产权保护领域所取得的进步。2018年的报告显示，96%的受访企业认为，过去五年，中国在知识产权保护执法方面改善或保持稳定。仅有8%的企业认为商业伙伴的技术转移安排是知识产权保护方面最严重的问题。此外，75%的受访企业认为在中国和商业伙伴和客户分享的技术和专利数量较祖国之外的其他海外司法管辖区更少或持平。 事实上，2001年来中国对外支付知识产权费以年均17%的速度迅速增长，并于2017年达到286亿美元。2017年，中国发明专利申请量达到138.2万件，连续7年居世界首位，申请者中近10%为外国单位和个人。2017年，中国通过《专利合作条约》途径提交的专利申请受理量达5.1万件，仅次于美国，居全球第二位。
第四章第三节中，USTR列举了中国对外投资的数据，试图证明中国政府通过有计划的引导企业投资，尤其是高科技领域投资，来获取美国的高新技术。报告列举了美国企业研究所（AEI）发布的中国在航空、集成电路、信息技术、生物技术、工程机械和机器人、可再生能源和汽车等七大行业的投资数据，并介绍了具体的投资并购案例来证明其观点。 全面研究AEI数据可发现，301报告对上述数据存在选择性引用。中国企业的海外投资中，高科技行业并非投资主力，2005年-2017年，中国企业对美国的投资总额为1720亿美元，其中，旅游和娱乐项目占总投资的20%，金融地产类项目占总投资额的29%，即将近一半的投资集中在娱乐和金融地产领域，而高科技领域的投资额仅为215亿美元，占总投资额的12.5%。
事实上，近年来中国企业通过走出去战略，大量投资亚非拉等发展中国家，主要投资领域集中在交通、能源等基础设施建设上。AEI的数据表明，2005年-2017年，中国在亚洲、南美和非洲等地的对外投资总额达10980亿美元，是同期对美投资额的6倍多，这些投资中，45%投资于基础能源领域，21%投资于交通领域。这是中国企业对外投资的主战场。对美的科技类投资近年来出现增长，应理解为中国海外投资整体增长背景下的正常增长。
在同一节中，USTR表示，2000年以来的数据表明，中国对美投资的结构中，绿地投资的占比逐步下降，而并购的占比逐步上升。其中绿地投资是指“能带来资本存量的增长，直接增加新的经济活动和就业，提高生产力”的投资。美方据此指责近年来中国不断通过投资并购的方式直接获取美国企业的资源和技术。 (责任编辑：admin) |
