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　　发达国家产业政策的实施经验和我国的政策实践均表明，当一国摆脱短缺性经济之后，产业政策应逐步减少歧视性政策，增加功能性政策比重。对于竞争性行业，政府应当尽量减少通过财政补贴和配额等形式对终端产品价格和内部竞争的行政干预，着力维护公平的竞争环境，保护知识产权，打击违法行为。同时，在市场通过自发组织形式难以配置资源或不愿配置资源的领域，应当适当加大投入。

　　具体而言，对于高新技术和先进制造业等影响国家长期竞争力的重点领域，产业政策应重点支持技术研发、人才教育等方面。从人才教育的角度看，我国在专业技术人才的培养和教育上与发达国家相比仍然存在明显差距，目前我国教育资源向普通高等教育倾斜现象明显，职业技术教育获得的资源较少，职业技术学校存在实训设备不足，课程内容陈旧、与行业要求脱节等问题。同时，传统职业技术教育的社会地位不高，毕业生就业待遇及相关保障不及普通高校毕业生等问题也使得部分学生不愿接受职业技术教育。因此，应当适当将普通高等教育资源向职业技术教育倾斜，建立企业和高校人才流动的双向机制，适当放宽高校引进企业人才时看重的职称、论文等硬性指标，让企业的专业技术人才能够回到高校，成为职业技术教育的重要师资力量。提高职业技术教育的待遇和社会地位，增强职业荣誉感。

　　从技术研发看，我国基础科学研究仍然不强，一些科研成果难以转化。科研成果转化的重点在于解决资金难题，而现有的科技成果转化政策往往存在“撒胡椒面”的情况，实际效果不佳。建议根据《中国制造2025》所确定的十大重点领域，对科技成果转化的资金予以适当倾斜，优先发展提升国家长期竞争力的领域，确保重点领域科研成果能够有效转化为生产力。

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（责任编辑：何一华 HN110）