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泰安市人民政府 2021年泰政字 泰政字〔2021〕95号(15)

  4.加强生物多样性保护。加强生物多样性监测。在黄河、东平湖流域生物多样性保护优先区域定期开展调查、观测和评估,有序推进生物多样性保护重大工程。构建生物多样性观测站网,对保护状况、变化趋势及存在问题进行评估,进一步完善常态化观测试点。到2025年年底,建成全市生物多样性保护优先区域数据库和信息平台。加强外来入侵物种管控。积极开展自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区和生态脆弱区域等重点区域外来入侵物种防治及风险评估工作。

  (八)强化风险管控,严守环境安全底线。牢固树立环境风险防控底线思维,坚持主动防控和系统管理,构建由环境风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置组成的风险防范和应急体系,强化重金属、危险废物、有毒有害化学品、核与辐射等重点领域环境风险管控,狠抓新污染物治理,保障生态环境与健康。

  1.加强危险废物和医疗废物的收集处理

  (1)健全危险废物收运体系。建设危险废物集中收集贮存试点,提升小微企业、工业园区、科研机构等企事业单位的危险废物收集转运能力。落实生产者责任延伸制度,生产企业可依托销售网点回收产品使用过程中产生的危险废物。拓展废弃电器电子产品回收渠道,探索“互联网+”回收模式。

  (2)提升危险废物利用处置能力。对产生危险废物企业开展拉网式、起底式排查整治,全面摸清危险废物产生、贮存和利用处置及环境管理现状。加强废酸、废盐、生活垃圾焚烧飞灰等危险废物处置能力建设。鼓励工业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和处置设施。规范水泥窑及工业炉窑协同处置危险废物,支持工业窑炉协同处置危险废物技术研发,依托石横特钢集团有限公司试点开展钢铁冶炼危险废物工业窑炉协同处置。

  (3)强化危险废物全过程监管。结合第二次全国污染源普查、环境统计工作成果,建立危险废物环境重点监管单位名录。严格危险废物经营许可证和涉危险废物项目环评审批程序。加强危险废物环境执法检查,督促企业落实相关法律制度和标准要求。深入排查化工园区环境风险隐患,落实“一园一策”危险废物利用处置措施。

  (4)补齐医疗废物处置与应急能力短板。健全县镇村三级医疗废弃物收集转运处置体系,实现医疗废物应收尽收,处置及时有效、科学规范。加强医疗废物源头分类管理,制定医疗废物集中处置设施建设规划,健全完善医疗废物处置体系。到2025年年底,县级及以上医疗废物无害化处置率达100%。统筹新建、在建和现有危险废物焚烧设施,建立医疗废物协同应急处置设施清单,完善处置物资储备体系,优化提升重大疫情医疗废物应急处置保障能力。

  2.强化重金属及尾矿污染综合整治。开展重金属减排行动。严格涉重金属企业环境准入管理,鼓励新建或改扩建涉重金属重点企业建设项目落实减量替代原则,严控重金属污染物新增量。推进实施一批重金属减排工程,积极推行清洁生产,减少重金属污染物排放。开展涉重金属企业综合治理。以产生铅、汞、镉、铬、砷的铅蓄电池制造、皮革及其制品、化学原料及化学制品制造、电镀等行业为重点,实施涉重企业排查整治。加快引导电镀企业入园,提高电镀企业入园率。加强皮革鞣制加工行业铬减量化或封闭循环利用技术改造。开展尾矿等矿山污染治理。严格新建或改扩建尾矿库和各类渣场环境准入。开展尾矿库、采矿废石堆场、冶炼矿渣堆场等场所的环境风险排查,实施“一库(场)一策”分级分类整治。稳妥推进尾矿资源综合利用,鼓励企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量。严厉打击违法违规向水库、江河、湖泊等排放尾矿的行为。

  3.积极创建“无废城市”。完善废弃物治理体系。推进秸秆、畜禽等农业废弃物全量利用。完善废塑料、废钢铁、废轮胎等废旧物资回收体系,提高固体废物资源化利用率,最大限度减少填埋量。建立废旧家电等生产企业“逆向回收”模式,积极搭建“互联网+回收”应用平台,鼓励企业创新技术,不断提升废旧物资循环利用水平。加强非正规固体废物堆存场所排查整治,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向镇村延伸覆盖的环境基础设施网络。开展快递包装绿色化治理,鼓励大型电商和寄递企业循环利用包装物。全面禁止进口固体废物,严厉打击洋垃圾走私行为。推行生活垃圾分类回收处理。加快构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的“全链条”生活垃圾分类体系,建设具有垃圾分类和再生资源回收功能的交投点、中转站和终端处理设施,打造集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地。加强白色污染治理。开展塑料污染治理专项行动,严厉打击生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠的日化产品及以医疗废物为原料制造塑料制品等违法行为。加强塑料包装管控,减少宾馆、酒店、快递公司等一次性塑料用品使用,积极推广使用替代产品,增加可循环、易回收、可降解绿色产品供给。定期清理河湖水域、岸线、滩地等重点区域塑料垃圾。落实农膜生产者责任延伸制度,开展废旧农膜回收以旧换新试点工作。

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