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　　四、受理编号4082号：“呼兰区石人镇城子村张亚屯村民郑某，在无规划和环保审批手续的情况下，在屯西北侧占用耕地建淀粉加工厂，该厂存在以下问题：一是烟筒每天24小时冒黑烟，致使整个村屯村民都不能开窗户、不能在外面晾晒衣物。二是生产期间噪声扰民，让全村不得安宁。三是生产时排出的污水刺鼻难闻，造成整个村屯臭气熏天；排污水池距村民饮水井仅十几米，同时该厂的厕所建在距饮水井仅5米处，污染地下水，致使村民饮用水浑浊、臭味刺鼻，无法饮用；污水顺着村民的耕地一直流淌，严重污染耕地。”

　　第一个问题办理情况：（“一是烟筒每天24小时冒黑烟，致使整个村屯村民都不能开窗户、不能在外面晾晒衣物。”）

　　（一）基本情况

　　信访反映的淀粉加工厂实为哈尔滨市呼兰区嘉釜鼎淀粉加工厂（以下简称嘉釜鼎淀粉厂），位于哈尔滨市呼兰区石人镇城子村，经营者：赵春友，统一社会信用代码：92230111MA190TUKON（1-1），主要从事淀粉及淀粉制品加工销售。该项目于2009年开工建设，于2010年5月建成投产，无环保审批手续。嘉釜鼎淀粉厂地处偏僻，此前未曾接到有关嘉釜鼎淀粉厂的信访举报，哈尔滨市环保局呼兰分局未曾对嘉釜鼎淀粉厂实施过行政处罚。

　　2016年1月25日，哈尔滨市呼兰区国土资源局对嘉釜鼎淀粉厂在无规划和环境审批手续的情况下，在张亚屯西北侧占用耕地建淀粉加工厂的违法行为下达了《行政处罚决定书》（哈国土行处罚字〔2016〕6217号），当事人逾期未履行行政处罚决定。2016年8月6日，哈尔滨市呼兰区国土资源局依法向呼兰区人民法院申请强制执行，目前为止法院还未进行强制执行。

　　（二）核实处理情况

　　经调查，举报情况基本属实。

　　调查处理情况：2018年7月5日，哈尔滨市环保局呼兰分局对嘉釜鼎淀粉厂进行了调查。经查，嘉釜鼎淀粉厂以马铃薯为原料，经清洗、粉碎、离心、旋流、烘干等工序加工淀粉。生产使用1台1蒸吨燃煤锅炉，没有安装除尘设施等污染防治设施，每天燃煤量约1吨。嘉釜鼎淀粉厂属季节性生产，每年秋季生产，生产时间一个月左右。现场检查时该厂没有生产，锅炉未使用，现场没有原料及产品。从现场痕迹看，无短期内从事过生产活动的迹象。

　　对于嘉釜鼎淀粉厂存在的未经环评审批擅自开工建设、需要配套的环境保护设施未建成主体擅自投入生产的违法行为，哈尔滨市环保局呼兰分局于2018年7月6日予以立案调查，将依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》相关规定依法处理。对于嘉釜鼎淀粉厂存在的环境违法行为，前期调查取证工作已基本完成，履行行政处罚程序后，即可予以行政处罚。

　　对于嘉釜鼎淀粉厂的锅炉烟气排放状况，哈尔滨市环保局呼兰分局将严格加强监管，嘉釜鼎淀粉厂恢复生产后，对锅炉大气污染物进行监测，并根据监测结果依法处理。

　　（三）问责情况

　　无。

　　第二个问题办理情况：（“二是生产期间噪声扰民，让全村不得安宁。”）

　　（一）基本情况

　　同问题一。

　　（二）核实处理情况

　　经调查，举报情况基本属实。

　　调查处理情况：2018年7月5日，哈尔滨市环保局呼兰分局对嘉釜鼎淀粉厂进行了调查。嘉釜鼎淀粉厂位于城子村张亚屯北侧，距城子村张亚屯约80米。该企业主要设备运转时会有噪声产生，淀粉厂属季节性生产，每年秋季生产，生产时间一个月左右。现场检查时该企业季节性停产没有生产，不能确定噪声排放情况。

　　对于嘉釜鼎淀粉厂的噪声排放状况，哈尔滨市环保局呼兰分局将严格加强监管，嘉釜鼎淀粉厂恢复生产后，对噪声排放进行监测，并根据监测根据依法处理。

　　（三）问责情况

　　无。

　　第三个问题办理情况：（“三是生产时排出的污水刺鼻难闻，造成整个村屯臭气熏天；排污水池距村民饮水井仅十几米，同时该厂的厕所建在距饮水井仅5米处，污染地下水，致使村民饮用水浑浊、臭味刺鼻，无法饮用；污水顺着村民的耕地一直流淌，严重污染耕地。”）

　　（一）基本情况

　　同问题一。

　　（二）核实处理情况

　　经调查，举报情况基本属实。