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　　調查處理情況：經調查核實，舉報人所指地塊經望奎縣土地勘察測繪隊實地測量該地實際面積為283畝，其中，林業用地163.5畝，一般農用地99.8畝（2009年土地調查時為耕地），自然保留地5.1畝，水域14.7畝。其中林業用地163.5畝，該地在2008年時為楊樹，楊樹採伐后，2010年8月30日，乾三前村原書記李清祥將位於河套防洪堤兩側的採伐跡地255畝發包給孫峰和張洪飛經營。2016年，承包人因部分地塊被乾三前村村民佔用，起訴到法院。2016年12月28日，望奎縣人民法院判決乾三前村賠償孫峰、張洪飛355364元（（2016）黑1221民初1217號），返還承包費130000元，共計485364元，合同終止。2017年3月23日，乾三前村召開“兩委”會、村民代表大會研究決定，公開競價發包河套林地，共發包255畝。其中，關來福225畝、金忠雲15畝、李德龍15畝。原承包人張洪飛於2016年修防洪堤時，在修河堤取土處開墾了55畝地（信訪反映的東河套55畝薪炭林和草原）。后因法院判決由村抽回，並於2017年公開競價發包，承包人關來福種的大豆，2018年改為水田（在關來福承包的255畝地塊中）。因該地坐落在河道內，根據《中華人民共和國防洪法》第二十二條規定“禁止在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物”，故沒有造林。但為了保証林地面積，2018年7月6日，望奎縣林業局對恭六鄉、乾三前村下達了《恢復造林通知書》，要求造林。乾三前村決定採取異地造林方式恢復林地面積。因為季節原因2018年未栽植樹木，保証於2019年5月份前完成造林163.5畝。如果2019年5月份前未能恢復林地，望奎縣監察委將追究恭六鄉、乾三前村及林業部門責任。

　　3.“關某在沙坑林地裡種植黃豆，后將林地賣給養牛戶放牛”的問題。

　　調查處理情況：經調查核實，2010年8月30日，乾三前村原書記李清祥將位於河套防洪堤兩側的林業用地163.5畝、一般農用地99.8畝（2009年土地調查時為耕地）、自然保留地5.1畝、水域14.7畝，共計283畝，發包給孫峰和張洪飛經營。2011年、2012年林業用地163.5畝荒置，因2013年、2014年雨水過大，沒有條件整地﹔2015~ 2016年，在鄉林業站督促下完成造林150畝，但由於自然原因沒有成活，現被河水浸漫，鄉林業站多次下達了造林通知和造林催辦單。2016年，承包人鑒於其余地塊一直水淹，另有部分被乾三前村村民佔用，無法履行合同的實際情況，起訴到法院。2016年12月28日，望奎縣人民法院判決乾三前村賠償孫峰、張洪飛355364元（（2016）黑1221民初1217號），返還承包費130000元，共計485364元，合同終止。

　　此地塊由乾三前村村委會收回后，經村“兩委”會、村民代表大會研究決定公開競價發包，共發包255畝。其中，關來福225畝、金忠雲15畝、李德龍15畝。舉報人所指地塊實際面積為105畝，均為林業用地。該地在2008年時為楊樹，楊樹採伐后，因該地坐落在河道內，根據《中華人民共和國防洪法》第二十二條規定“禁止在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物”，故沒有造林。但為了保証林地面積，2018年7月6日，望奎縣林業局對恭六鄉、乾三前村下達了《恢復造林通知書》，要求造林。乾三前村決定採取異地造林方式恢復林地面積。因為季節原因2018年未栽植樹木，保証於2019年5月份前完成造林105畝。如果2019年5月份前未能恢復林地，望奎縣監察委將追究恭六鄉、乾三前村及林業部門責任。

　　（三）問責情況

　　無。

　　十一、受理編號4089號：“2002年，尚家鎮前進村村民馬某某將海城鄉十八村的230畝苜蓿草地破壞開墾后出售獲利。舉報人要求撤銷海城鄉政府與馬某某簽訂的買賣合同，停止對230畝苜蓿草地的破壞，恢復草地。”

　　（一）基本情況

　　信訪反映的種植230畝苜蓿草地塊位於肇東市海城鄉十八村境內的耕地。十八村成立於1955年，當時，有農戶56戶，人口近300人，耕地4600多畝，草原近7000多畝，牛300多頭，羊800多隻，1960~1962年7月劃歸尚家鄉，1962年8月又劃歸回長山公社。因十八村地勢低窪，年年受水災，所以1986年末十八村解體，當時35戶村民，分別落到海城鄉11個村，每村2至4戶不等。十八村耕地在1987~1989年間撂荒，1990年初海城鄉政府派榮福在十八村經營4年，由於4年來受水災，作物絕產，迫使榮福不能經營﹔1994年陳福全經營十八村耕地，2001年按市發展畜牧業指示精神，張俊祥在壩外耕地種植苜蓿草，海城鄉政府與張俊祥口頭約定，待苜蓿草有效益后再簽訂正式合同，2002年張俊祥種植的苜蓿草未見效益，海城鄉政府將此地塊發包給尚家鎮前進村馬振坤經營。

　　（二）核實處理情況

　　經調查，舉報情況基本屬實。