中央第三環境保護督察組第34-2批交辦案件辦理情況(16)
时间:2018-07-31 08:14 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
方正縣螞蟻河三角洲省級自然保護區於2013年8月經省政府批准建立。所涉及地塊在保護區設立之前所開墾，保護區設立后耕地面積沒有擴大。根據黑政辦規〔2018〕3號文件精神，“自然保護區設立之前核心區和緩沖區內已存在的耕地，要分類提出差別化的退出和補償方案，在保障權屬人合法權益的前提下，依法退耕還濕（林、草）”。 經調查小組議定，報請縣委主要領導同意，按照承包合同到期一批、退耕一批的原則，計劃分三年自2019年到2021年12月全部退耕還濕。對2000年以后私自開墾的681.1畝草原，由畜牧總站、方正螞蟻河三角洲省級自然保護區管理局、縣紀委、天門鄉政府共同組成調查組進行調查。目前已進駐調查，一經查實對相關責任人員進行依法依規嚴肅處理，對非法開墾的土地於2019年6月末前恢復植被。 下一步，按照自然保護區管理的相關要求，制定退耕還草方案，由方正縣政府發布退耕還濕公告，對已開墾的草原，自2019年起到2021年12月三年內全部退耕，恢復濕地。同時，由畜牧總站、方正螞蟻河三角洲省級自然保護區管理局、縣紀委、天門鄉政府等有關部門對破壞草原的違法行為立案調查，對違法違規責任人嚴肅處理。另外，方正縣將對全縣草原進行全面清查，嚴格管理，列入保護區的按照自然保護區相關法規進行管理，未列入保護區的由草原主管部門定期巡查，並督促草原使用權單位履行日常監管責任，確保草原植被不被破壞。 （三）問責情況 無。 第二個問題辦理情況：（“二是新興大橋西面200米南側的草原被人破壞，建設新興工業園區。”） （一）基本情況 信訪反映的地塊位於方正縣天門鄉新興村東張屯東面，新興大橋西面，現為新興工業園區。2012年8月，按照方正縣委縣政府關於“一區九園”的建設構想，依據方正縣天門鄉土地利用總體規劃，經哈爾濱市政府（哈政土農字〔2012〕耕保18號）批准農用地轉為建設用地面積20000平方米（約30畝），其中一般農田（水田）轉為建設用地面積17204平方米（約25.80畝），未利用地（灘涂）轉為建設用地面積2796平方米（約4.20畝）。經黑龍江省人民政府《關於哈爾濱市方正縣城鄉建設用地增減挂鉤試點項目一區實施規劃的批復》（黑政土挂〔2013〕8號）批准，調整建設用地指標38公頃，其中涉及新興村調整為建設用地指標面積80000平方米（約120畝），其中一般農田（水田）40831平方米（約61.25畝）、未利用地（灘涂）39169平方米（約58.75畝）。兩次省、市政府批准建設用地100000平方米（約150畝）。 （二）核實處理情況 經調查，舉報情況不屬實。 調查核實情況：依據方正縣天門鄉土地利用總體規劃，2012年8月24日，經哈爾濱市人民政府《關於方正縣2012年度第一批次村鎮建設用地農用地轉為建設用地的批復》（哈政土農字〔2012〕耕保18號）批准，批准農用地轉為建設用地面積20000平方米（約30畝），其中一般農田轉為建設用地面積17204平方米（約25.80畝），未利用地轉為建設用地面積2796平方米（約4.20畝）。經黑龍江省人民政府《關於哈爾濱市方正縣城鄉建設用地增減挂鉤試點項目一區實施規劃的批復》（黑政土挂〔2013〕8號）批准，調整建設用地指標38公頃，其中涉及新興村調整為建設用地指標面積80000平方米（約120畝）。 經調查，天門鄉新興工業園區建設用地均獲得了省市相關部門批准。已經批准的100000平方米建設用地，均用於建設天門鄉新興工業園區。經縣政府批准園區內4家企業用地，即方正縣鑫盛米業有限公司，縣政府批准建設用地文號方政土〔2013〕9號，批准面積20000平方米﹔方正縣盛翔新能源科技發展有限公司，縣政府批准建設用地文號方政土〔2014〕54號，批准面積28217.90平方米﹔方正縣祥和混凝土制造有限公司，縣政府批准建設用地文號方政土〔2014〕17號，批准面積15863.20平方米﹔北大荒糧食集團方正糧食貿易有限公司，縣政府批准建設用地文號方政土〔2016〕1號，批准面積11253.00平方米。剩余24665.90平方米面積為園區公用綠化、道路及公共設施面積。 綜上，信訪反映的地塊，批准的土地符合國家相關法律、法規。縣政府已依據省、市批復及時將土地供應給企業，不存在違規使用土地及破壞草原問題。 下一步，方正縣要嚴格鄉鎮園區用地審批，加強項目管理。按照國家節約集約用地管理要求，嚴審項目立項，核定建筑規模，限定容積率。加強各類用地管理，嚴格控制佔地，禁止佔用保護類資源進行開發和建設。 （三）問責情況 無。 (责任编辑：admin) |