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第五，积极培育国内消费市场，推动科技创新和产业升级，提高国内产业链的自主可控能力。构建新发展格局，国内大循环是主体，只有国内大循环通畅了，我国市场规模和生产体系优势才能转化为参与国际合作和竞争的新优势，有效降低我国参与国际循环的风险。自特朗普2018年首次发动中美贸易战以来，面对美国多轮关税打击、技术封锁以及新冠疫情的冲击，我国经贸运行展现出强劲发展韧性，超大规模的市场是最为重要的保障。有了这个保障，企业才有底气和动力不断进行技术创新，加强关键核心技术攻关，从而提升产业基础能力和产业链现代化水平，形成新的增长点和增长极。

当今世界正经历百年未有之大变局，特朗普再度当选美国总统，其经济政策或再次扰动世界经济格局。特朗普政府的高关税贸易保护政策有违国际经济规律，其经济单边主义是对全球多边贸易体系的破坏，既损害美国国际信誉、削弱其自身实力，也给世界和平与发展带来更多不确定和不稳定因素。中国作为全球第二大经济体，需坚定维护多边体系，坚持合作共赢，在关键领域加强数据收集和政策制定，以应对可能的风险和挑战，确保自身经济安全。面对未来更多的不确定性，时间终将会站在经济规律和国际公平正义一边。

（本文系教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“数字型跨国公司的理论和政策研究”和教育部哲学社会科学实验室专项基金项目“中美脱钩与中国产业技术发展”的阶段性成果，项目编号分别为：22JJD790039、H0122706）

注释

[1]The White House, "National Security Strategy of the United States of America," December 2017, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf.

[2]The U.S. Department of Defense, "2018 National Defense Strategy," 22 Jan 2018, https://www.hsdl.org/c/2018-national-defense-strategy/.

[3]The White House, "FACT SHEET: The Biden-Harris Administration's National Security Strategy," 17 October 2022, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/10/12/fact-sheet-the-biden-harris-administrations-national-security-strategy/.

[4]韦宗友：《地位焦虑与美国对华战略竞争》，《国际观察》，2022年第3期。

[5]拜登政府高级官员在公开场合一直强调不寻求与中国“脱钩”，而是要降低中美关系的风险。但事实上，拜登政府不仅没有消除特朗普政府的不良影响，还进一步在高科技领域对中国“脱钩断链”，并利用“长臂管辖”对中国企业进行制裁。参见张哲：《从“脱钩”到“去风险”：美国对华经贸与科技政策的变迁》，《当代美国评论》，2024年第3期；陈文玲：《世界地缘格局重塑与世界经济发展的趋势性特征》，《人民论坛·学术前沿》，2024年第20期。

[6]U.S.-China Economic And Security Review Commission, "2024 Annual Report to Congress," https://www.uscc.gov/annual-report/2024-annual-report-congress.

[7]《巨额财政赤字导致美国联邦政府债务创新高》，2024年11月25日，https://www.news.cn/world/20241125/21f0db4c460943aea86fc82bd7c77856/c.html。

[8][9]屠强、赵伟：《出口抵御关税的“三支箭”》，《申万宏源宏观研究报告》，2024年7月16日，https://finance.sina.com.cn/money/bond/2024-07-17/doc-incemcmc7357793.shtml。

[10]C. Freund et al., "Is US Trade Policy Reshaping Global Supply Chains?" Journal of International Economics, 2024, 152.

[11]国际货币研究所：《观点：特朗普新政、中美贸易与全球供应链重组》，2024年12月4日，。

[12]《商务部发布上半年消费和外贸“成绩单”，消费品以旧换新政策效应逐步显现》，《北京日报》，2024年8月3日，第3版。

[13]Congressional Research Service, "U.S.-China Trade Relations," 28 March 2024, https://crsreports.congress.gov/product/pdf/IF/IF11284/20.

[14]B. Harithas and A. Schumacher, "Where the Chips Fall: U.S. Export Controls Under the Biden Administration from 2022 to 2024," 2024, https://www.csis.org/analysis/where-chips-fall-us-export-controls-under-biden-administration-2022-2024.

[15]《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，《人民日报》，2024年7月22日，第1版。

[16]《学者圆桌 | 从拜登到特朗普，欧美关系何去何从？》，2024年12月13日，https://export.shobserver.com/baijiahao/html/829242.html。

[17]《法国学者：未来四年，特朗普可能把欧洲“推”向中国》，2024年11月27日，https://www.ceaglobalinitiative.com/articles/293?vid=8。

[18]RCEP产业合作委员会：《中国-东盟经贸合作报告》，2024年7月8日。