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通信业十二五规划:积极发展云计算服务(22)

  提高码号资源服务水平。坚持先到先得、公开公平的分配原则,做好资源的配置和管理工作。丰富和完善业务资源管理系统功能,发挥系统在资源申请、分配、备案和年报等工作中的作用,为码号使用者提供便捷、公开、规范的服务,提高码号资源服务水平。

  建立健全域名管理机制。完善域名实名制,推动域名信息真实性核验,落实域名属地化管理。完善域名注册服务标准和注册服务机构许可准入制度,合理规划域名注册范围。规范新通用顶级域的申请和注册。提高我国域名解析系统的管理能力,建立健全多级域名解析管理机制,出台域名解析服务规范和运行维护标准,保障域名解析服务质量。

  完善IP地址资源监管体系。提升我国互联网IP地址资源配置、网络安全、性能监测、网络应急通信与故障恢复的能力和水平。规范IP地址资源服务行为和市场竞争秩序,强化行业自律。

  五、政策保障措施

  (一)健全法律法规和管理制度

  健全基础资源相关法律法规,完善码号资源的有偿使用和管理制度,适时出台码号资源拍卖、服务提供商(SP)代码收费等管理办法。规范指导码号分配、管理和使用行为,完善域名管理、IP地址管理等制度。

  (二)加大财政资金支持力度

  充分发挥财政资金在基础资源建设发展中的积极作用,争取基础资源管理和服务平台建设的资金投入,稳妥推进移动用户号码网间携带、基础设施引入等建设工作。

  (三)建立健全国际交流合作机制

  积极参与国际合作,加强国际交流,推动双边/多边协调和对话,建立多层次的沟通交流平台。推动建立适应电信网码号、互联网域名和IP地址资源全球化发展要求的地区和国家间的协调与合作机制。

  (四)完善技术研究和人才培养体系

  加大资源技术研究力度,结合国外先进经验,因地制宜解决我国电信网码号配置、域名体系建设和设施部署、IP地址申请分配、域名和IP地址性能优化等方面的问题。加大基础资源人才开发力度,完善基础资源人才培养和用人机制,充分发挥专业技术人才和高层次人才的作用。

  六、规划实施

  本规划由工业和信息化部发布和实施。各电信运营企业、相关机构的电信网码号、域名、IP地址等资源规划需要与本规划做好衔接。各地方、各企业在落实本规划和实施相关规划中出现的新情况和新问题应及时报送工业和信息化部等有关部门。工业和信息化部将对本规划进行中期评估,并根据评估情况,调整目标、任务,优化政策保障措施。

  附件:名词解释

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