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四是创新招商选商机制。强化“以商招商”“好中选优”的招商选商方式，实行建园招商同时推进，创森公司根据入驻企业需求量身定制，需要土地提供土地，需要温室提供温室，实现企业“拎包入驻”。目前，已通过创森公司引进上海虹华、浙江丰岛、云南爱必达等17家国内领先花卉龙头企业签约入驻园区建设发展，与荷兰安祖、西露丝、比利时EP公司等世界高端花卉领军企业开展深度合作，建设云花创新中心和研发基地，引进垂直农场生产模式，打造全国最大的周年出口供应菊花鲜切花一流企业和世界一流的菊花种苗生产企业，打响云南花卉品牌“七彩云菊”系列产品。园区建设将依托与企业的深度合作，逐步形成集高品质花卉和特色生态果蔬种植、农产品精深加工、冷链物流、互联网销售、创业孵化、农事体验、农业科普教育等为一体的现代农业产业园区。

五是创新企业联农带农机制。深化农村集体产权制度改革，引导农户将分散经营的土地统一流转给负责园区运营的创森公司经营，建立土地流转租金增长机制，增加财产性收入。园区入驻企业与村集体签订协议，用工优先使用流转土地的农户，由劳动服务公司组织务工，获得工资性收入。依托高效现代农业园，拓展农产品采摘、农事体验、农业观光旅游等功能配套，带动农户经营农家乐、交通运输等业态，获得经营性收入。目前，土地流转农户每年每亩可稳定获得1500—1800元的地租收入，务工人员年均增收24000元以上，辐射带动周边规模化种植10万亩，促进农业提质增效，农民增收致富。

附件4

省公安厅简政便民经验做法

省公安厅以群众反映的热点难点问题为导向，深入调查研究，创新方式方法，推出了一大批便民利民措施，在转职能、提效能、惠民生、促发展方面出实招、求实效，让群众到公安机关办事更加省心、暖心、舒心。

一是推行“最多跑一次”改革。制定公布了云南省公安机关第一批“最多跑一次”事项清单，涉及行政审批、行政许可、公共服务等113个事项，涵盖了户政、车驾管、普通护照、特种行业、民爆物品、互联网管理等内容，并逐项制定办事指南，明确办理材料、办理方式和办理地点，并在公安服务窗口及云南警方网、“云南公安”微信公众号上公布。2018年5月1日，全省公安出入境部门率先推出了办理事项一次性告知、申请证件一次办结、推广预约办证、拓展证照速递服务、简化申请材料、缩短异地办证时间、推进电子快捷支付、推行延时服务、扩大紧急办证范围、开展出境提示等10项“只跑一次”便利举措，为12万余人次的出入境证照申领提供了“最多跑一次”服务，群众满意度达到95%以上。推行出入境证件免费快递、免费照相，在全国率先推出“出入境证件免费快递”新举措（包括《因私普通护照》《往来港澳通行证》《大陆居民往来台湾通行证》3类）。在全省出入境窗口设置证件照片采集设备，为申请人（仅限大陆居民）提供免费拍摄出入境证件照片服务。2项便民措施的推出，不仅为办证群众节约大量时间，每年还为群众直接节省费用1500余万元，间接节省交通食宿等费用5000余万元。

二是运用“互联网+”。一方面，推行“指尖上的理赔”，充分运用“互联网＋”思维，对于单方损失在2000元以内的轻微交通事故，推行“云南省交通事故自助处理”微信公众号在线处理模式，实现财产损失道路交通事故的网上受理、网上定责、网上理赔。目前，自助处理微信公众号关注用户已达30.76万人，通过平台处理轻微道路交通事故19万余起，对1452辆机动车进行了线上理赔，理赔金额730万元。另一方面，率先推出机动车驾驶证和机动车行驶证的电子化管理，群众可通过“12123”APP和“云南公安”微信公众号申领本人机动车驾驶证、行驶证二维码信息，凭电子证件接受路面执勤检查（免于未带传统证件的交通处罚）、办理简易程序交通违法业务、网上申领免检机动车检验合格标志等。截至2018年6月底，全省驾驶证信息化二维码申领16万人，行驶证信息化二维码申领8.1万人。