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　　市发展改革委和其他负有管道保护监督管理职责的部门要按照职责分工加强对油气管道运营企业存在风险的日常监测，加强对可能导致突发事件的风险信息的收集、分析和研判，及时将可能引发油气管道突发事件的信息告知运营单位。

　　3.1.2 企业预防要求

　　油气管道运营企业要建立健全油气管道突发事件预防预警机制，根据油气管道突发事件特点和规律，定期开展风险评估和隐患排查，健全风险防控措施。出现可能影响管道运行安全的情况时，立即采取控制措施并报至市发展改革委。

　　3.2 预警

　　3.2.1 预警分级

　　按照油气管道突发事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，将预警级别由高到低划分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级和IV级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

　　（1）I级预警。油气管道本体受到极其严重损坏或相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生特别严重影响的管道油气泄漏、火灾或爆炸事件。

　　（2）Ⅱ级预警。油气管道本体受到严重损坏或相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生严重影响的管道油气泄漏、火灾或爆炸事件。

　　（3）Ⅲ级预警。油气管道本体受到较严重损坏或相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生较大影响的管道油气泄漏、火灾或爆炸事件。

　　（4）IV预警。油气管道本体受到一定损坏或相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生一定影响的管道油气泄漏、火灾事件。

　　3.2.2 预警发布

　　I级、Ⅱ级预警信息由省政府或其授权的相关部门发布；Ⅲ级预警信息由商丘市政府或其授权的相关部门发布；IV级预警信息由市政府发布。

　　市政府要及时通过报纸、广播、电视、互联网、手机短信、当面告知等渠道或方式向本行政区域的公众发布预警信息，并通报可能受到影响的相关行政区域。

　　3.2.3 预警响应

　　预警信息发布后，市政府及相关部门、油气管道运营企业要根据预警级别和各自职责，视情况采取以下措施：

　　（1）分析研判。组织有关部门、企业、专业技术人员及专家进行分析研判，预估事件的影响范围、强度和危害程度。

　　（2）加强监测。油气管道运营企业要组织专业管理人员和一线工作人员加强对管道及附属设施的监测、巡护，及时收集报告有关信息。

　　（3）防范处置。迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。针对油气管道突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用事发地周边有关场所，中止或限制可能导致危害扩大的行为和活动。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警示标志，及时告知公众避险和人身防护常识、措施。

　　（4）应急准备。视情况转移、疏散或撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产。组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态，动员支援力量做好参加应急救援和处置工作的准备，调集、筹措应急救援所需物资和设备，做好应急保障工作。

　　（5）安全保障。组织力量加强对油气管道重点地段、重要部位和重要设施的安全保卫，维护社会治安秩序；采取必要措施，确保不发生影响社会经济秩序和群众基本生活的大规模供油、供气中断事件。

　　（6）舆论引导。及时发布事件最新动态，公布咨询电话，组织专家解读，加强舆情监测。必要时，向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告，以及避免或减轻危害的指导建议。

　　3.2.4 预警调整和解除

　　油气管道突发事件预警信息的发布单位要密切关注事态发展和采取措施的效果，适时调整预警级别；当判断不可能发生油气管道突发事件或危险已经消除的，要立即宣布解除预警，适时终止相关措施。

　　4 信息报告

　　4.1 报告程序和要求

　　油气管道突发事件发生后，事发地管道运营企业负责人要在1小时内向市发展改革委和其他负有监管责任的相关单位报告。油气管道突发事件涉及暴恐袭击、人为破坏造成的，要同时向市公安局报告。情况紧急时，可直接向市政府报告。市发展改革委获悉油气管道突发事件信息后，要立即核实事件的信息来源、发生时间、地点、事件起因和性质、油气泄漏量、人员伤亡情况、周边地理、社会和环境等受影响情况以及事件发展趋势、先期处置情况等，对突发事件的性质和类别作出初步认定，向商丘市政府和商丘市发展改革委报告，并通报我市其他负有油气管道监管责任的单位，必要时可越级上报。油气管道突发事件已经或可能涉及相邻行政区域的，由市发展改革委及时通报相邻区域发展改革委。

　　对初步认定为特别重大或重大油气管道突发事件的，市发展改革委要在1小时内向市委、市政府和商丘市发展改革委、省发展改革委报告。

　　对初步认定为较大油气管道突发事件的，市发展改革委要在2小时内向市委、市政府和商丘市发展改革委、省发展改革委报告。

　　对初步认定为一般油气管道突发事件的，市发展改革委要在4小时内向市政府和商丘市发展改革委报告。

　　油气管道突发事件处置过程中事件级别发生变化的，要按照变化后的级别报告信息。

　　各级政府接到报告后，要根据油气管道突发事件的响应级别向上一级政府报告。

　　发生下列一时无法判明等级的油气管道突发事件，市发展改革委要按照重大或特别重大突发事件报告程序上报：

　　（1）油气管道突发事件涉及居民小区、学校、医院、车站、商场等人员密集敏感区域和敏感人群的；

　　（2）油气管道突发事件有可能对市内饮用水水源保护区造成影响的；

　　（3）油气管道突发事件可能引发群体性事件，或造成较大社会影响的；

　　（4）油气管道突发事件超出事发地应对能力，需要大范围调集应急力量和资源应对的；

　　（5）油气管道突发事件有可能发展成为重大或特别重大级别的；

　　（6）市发展改革委认为有必要报告的其他油气管道突发事件。

　　4.2 报告内容与方式