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　　市指挥部下设办公室，办公室设在市发展改革委，市发展改革委主要负责同志兼任办公室主任。市指挥部根据工作需要及时调整成员单位。处置突发事件过程中需要非指挥部成员单位参与的，由市指挥部报请市委、市政府协调处理。

　　2.1.1 现场指挥部

　　发生较大油气管道突发事件时，由市指挥部组建现场指挥部，下设若干专业工作组，各专业工作组分工协作开展现场处置工作。

　　当发生重大及以上石油天然气管道突发事件，国家、省或商丘市成立现场指挥部或派出工作组时，现场指挥部应接受其领导，做好相关应对工作。

　　2.1.2 处置工作组

　　现场指挥部可根据需要设立若干工作组，市指挥部各成员单位按照本单位职责，牵头或参与工作组相关工作。根据应对工作需要，市指挥部可适当调整工作组成员单位。

　　（1）综合协调组。由市发展改革委牵头，市公安局、市工业信息化和科技局、市交通运输局、市应急局和事发地乡镇政府（街道办事处）及其相关部门参加。主要负责信息收集汇总报告、救援队伍调集和重大事项协调等工作。

　　（2）抢险救援组。由市应急局、市消防救援大队牵头，市公安局、市生态环境局、市市场监管局和事发地乡镇政府（街道办事处）及其相关部门参加。负责统筹制定并实施抢险救援方案，开展现场救援和抢险处置等工作。

　　（3）治安保卫组。由市公安局牵头，事发地乡镇政府（街道办事处）及其相关部门参加。负责突发事件现场治安管理和警戒工作，维护现场秩序；负责现场交通管控，及时疏导车辆、疏散人员，引导救援人员、车辆快速有序通行等工作。

　　（4）医学救援组。由市卫生健康委牵头，市民政局和事发地乡镇政府（街道办事处）及其相关部门参加。主要负责调集医疗队伍，组织伤病员医疗救治、应急心理援助等工作。

　　（5）信息舆情组。由市委宣传部牵头，市委网信办、市发展改革委、市应急局、市公安局和事发地乡镇政府（街道办事处）及其相关部门参加。主要负责突发事件新闻发布、舆情引导处置等工作。

　　（6）善后处置组。由市民政局牵头，市发展改革委、市财政局、市应急局和事发地乡镇政府（街道办事处）及其相关部门参加。主要负责事故伤亡家属接待、伤亡抚恤、经济补偿协调等工作。

　　（7）应急物资保障组。由市应急局牵头，市工业信息化和科技局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市市场监管局、市供电公司和事发地乡镇政府（街道办事处）及其相关部门参加。负责通讯、电力、交通、装备等各类应急物资保障工作。

　　（8）油气供应保障组。由市发展改革委牵头，市城乡建设局、市商务局、永城中裕燃气公司、中原油气公司和事发地乡镇政府（街道办事处）及其相关部门参加。负责事发地及受影响区域的油气应急供应等工作。

　　（9）专家技术服务组。由市发展改革委、市应急局牵头，市公安局、市自然资源和规划局、市住房保障局、市城乡建设局、市城市管理局、市水利局、市消防救援大队、市气象局和事发地乡镇政府（街道办事处）及其相关部门参加。负责调集应急救援所需专家、技术人员，组织制定现场应急救援方案、险情处置技术方案，解决应急救援中出现的重大技术难题等。

　　2.2 各乡镇政府（街道办事处）应急指挥机构

　　各乡镇政府（街道办事处）负责本行政区域内的油气管道突发事件应对工作，要明确相应组织指挥机构和职责分工，做好突发事件应对工作。

　　跨乡镇（街道）行政区域的油气管道突发事件应对工作，由市政府负责。

　　2.3 企业应急指挥机构

　　油气管道运营企业是油气管道突发事件应对的责任主体，要建立健全应急指挥机构，加强管道运行监测；针对可能发生的油气管道突发事件，完善应急预案体系，定期开展应急演练；组建专（兼）职抢险救援队伍，建立与相关单位信息共享和应急联动机制，负责油气管道突发事件的先期处置工作，按照各级应急指挥机构要求参与现场应对工作。

　　2.4 专家组

　　市指挥部设立专家组，由从事油气管道运行相关领域的技术、安全和应急管理专家组成，必要时可邀请防洪、消防救援、卫生健康、反恐防暴和水文、地质等方面专家参加，为油气管道突发事件的预警、应急处置、调查处理等工作提供咨询和技术支持。

　　3 预防和预警

　　3.1 预防

　　3.1.1 政府部门预防要求