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　　按照国家《天然气利用政策》，加强调峰能力建设，按照不少于所辖区域内城市燃气企业高峰日用气量30%形成用户调峰能力，分层级制定“压非保民”应急预案，细化至终端用气企业并明确不同层级预案启动条件和程序，科学确定压减次序。调峰终端用气企业清单及预案经市政府同意后报商丘市发展改革委。

　　6.2 储气能力保障

　　根据《天然气基础设施建设与运营管理办法》，市政府要至少形成不低于保障本行政区域年日均3天用气量的应急储备能力，城镇燃气企业要形成不低于保障本供气区域年用气量5%的应急储气能力。

　　6.3 应急队伍保障

　　天然气保供企业要建立天然气供应应急专业队伍，加强设备维护和应急抢修技能培训，定期联合上下游企业开展应急演练，提高应急处置能力。要根据需要组织动员综合性消防救援队伍和通信、交通、供电、供热等其他专业应急队伍参与应急处置工作，强化应急力量支援保障。

　　6.4 通信、交通运输保障

　　市工业信息化和科技局要建立健全突发环境事件应急通信保障体系，负责组织协调各基础电信运营公司保障应急期间通信网络安全畅通。市交通运输局要健全应急运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等运输。市公安局要加强应急交通管理。

　　6.5 技术和资金保障

　　天然气保供企业要提高应急能力，加大先进技术研发和应用力度，加强应急信息化平台建设，完善天然气安全运行体系。市自然资源和规划局、市水利局、市气象局、市应急局等有关单位要为应急处置提供必要的气象、地质灾害、水文等服务。市财政局等有关单位和天然气保供企业要按照规定为供应突发事件应急提供必要的资金保障。

　　7 预案管理

　　7.1 预案备案

　　各乡镇政府（街道办事处）要参照本预案制定本级供应突发事件应急预案，报上一级应急指挥机构备案。天然气保供企业要制定应急预案，按规定报主管部门备案，同时抄送市应急部门。

　　7.2 演练与修订

　　市城乡建设局等单位、天然气保供企业每年至少开展一次有针对性的应急演练，根据演练情况对预案开展评估，及时对预案进行修订。 

　　8 附则

　　本应急预案适用于成品油管道保障事宜，由市发展改革委组织制定，经市政府审议后发布实施，根据需要及时组织评估、修订。市直有关单位，各乡镇政府（街道办事处）及企事业单位等按规定履行职责，并制订、完善相应的应急预案。

　　本预案自发布之日起实施。

　　附件：1.天然气供应突发事件分级标准

　　2.市天然气供应突发事件应急指挥部成员单位及职责

　　附件1

　　天然气供应突发事件分级标准

　　1.特别重大天然气供应突发事件（Ⅰ级）。因突发事件或不可抗力等因素导致全市天然气供需缺口超过前一个供暖季高峰日20%以上，并对全市或局部区域经济社会正常运行造成特别严重威胁。

　　2.重大天然气供应突发事件（Ⅱ级）。因突发事件或不可抗力等因素导致全市天然气供需缺口达到前一个供暖季高峰日10%以上20%以下，并对全市或局部区域经济社会正常运行造成严重威胁。

　　3.较大天然气供应突发事件（Ⅲ级）。因突发事件或不可抗力等因素导致全市天然气供需缺口达到前一个供暖季高峰日5%以上10%以下，并对全市或局部区域经济社会正常运行造成较大威胁。

　　4.一般天然气供应突发事件（Ⅳ级）。因突发事件或不可抗力等因素导致全市天然气供需缺口出现紧缺但未超过前一个供暖季高峰日5%，对全市或局部区域经济社会正常运行造成一定威胁。

　　5.有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　附件2

　　市天然气供应突发事件应急指挥部

　　成员单位及职责

　　市委宣传部：负责组织协调全市供应突发事件的新闻报道和舆论引导工作，指导、协调相关单位及时、准确发布权威信息，会同相关部门做好舆情研判处置工作，积极有效引导舆论。

　　市委网信办：负责配合开展供应突发事件网上舆情监测，指导相关单位及时回应、引导网上舆论；做好重大敏感网络舆情调控工作。

　　市发展改革委：负责督促落实市指挥部议定事项和工作安排，做好市指挥部日常工作；负责全市天然气运行监测和协调工作，及时处理影响正常运行的有关问题；负责争取资源和全市资源调配；组织制定和实施应急状态下天然气供应方案；组织实施应急处置措施。

　　市财政局：负责保障市级组织开展应急救援工作所需经费，监督管理应急资金使用情况。

　　市城乡建设局：负责指导城市燃气（包括天然气、人工燃气、液化石油气和生物质气等）市政公用设施的规划建设、安全和应急工作。

　　市工业信息化和科技局：负责协调应急状态下由其承担安全监督管理职责的工业用户的应对工作。

　　市商务局：负责协调应急状态下商业、服务业用户应对工作。

　　市自然资源和规划局：负责指导开展地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作。

　　市公安局：负责组织指导受供应突发事件影响行政区域的公安机关做好治安秩序维护工作，协助组织人员紧急转移，配合做好现场救援工作。

　　市生态环境局：负责指导因突发事件引发环境污染的应急处置工作。

　　市交通运输局：负责协调有关单位配合做好城市燃气市政公用设施应急状态下的运输保障工作。