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泰安市人民政府 2021年泰政办字 泰政办字〔2021〕(5)

(2)完善责任人诚信约谈机制。对存在违法失信行为或具有高信用风险的企业法定代表人或其他主要负责人,由监管部门实时进行约谈并督促整改。对新闻媒体曝光、社会公众热切关注事件等诚信约谈时,可主动邀请新闻媒体、消费者权益保护组织及其他协调部门人员参加,推动诚信约谈程序规范化发展。 

(五)积极培育信用服务市场。  培育和发展各类信用服务机构,鼓励信用服务机构创新开发信用产品,满足全社会多样化、专业化的信用服务需求,加强信用服务机构自身信用建设和行业自律,规范和支持信用服务行业健康有序发展。

1.加速培育信用服务需求

(1)大力推广信用报告和信用记录在行政管理事项中的应用,将其作为加强事中事后监管的重要参考。探索建立“政府+信用服务机构”的信用建设合作机制,探索引入符合条件的信用服务机构参与大数据分析、风险监测预警、分级分类监管、信用惠民便企应用、信用修复培训等协同监管和信用服务。在食品药品安全、环境保护、安全生产、产品质量、工程建设、电子商务、证券期货、融资担保、政府采购、招标投标等重点领域,试点推广信用报告制度。鼓励社会力量参与设立信用服务机构,培育一批从事信用担保、信用管理、信用咨询、信用风险控制及评级评价等活动的服务机构,充分发挥信用服务机构对相关产品和服务的支撑作用。鼓励信用服务机构拓展业务范围,开发信用信息应用新领域和新场景。加强重点领域和行业信用信息应用示范,引导金融机构、企业和个人使用信用产品和服务,鼓励金融机构依据第三方信用报告对市场主体给予金融服务优惠和便利。鼓励企业和个人在产品和服务的销售和消费、合同签订、项目承包、投资合作、招投标和租赁等商业活动以及企业高管的招聘中,主动查询信用信息或要求提供信用报告。

(2)鼓励信用服务机构为互联网金融、电子商务等行业提供信用风险管理服务,为创新示范园区、产业园区、特色小镇等入驻企业提供多元化、定制化信用产品和服务。

(3)推进多元化信用信息应用,大力提升“信易+”惠民便企服务能力和水平。针对重点民生领域,积极拓展“信易贷”“信易行”“信易医”“信易游”“信易阅”等多场景应用。着力推进信用在家政养老、食品安全、医疗保健等民生领域的广泛应用,大力推广“信用+互联网+民生”应用服务模式,实现信用信息应用创新与服务企业和社会公众的有效对接。

(4)开展“信用+社会治理”试点工作。积极探索社会信用体系建设和社会治理有机结合方式,研究建立以信用为基础的新型基层治理机制,发挥信用体系建设在化解社会矛盾,改善基层社会治理中的作用。

2.加强完善信用服务市场监管。强化信用服务机构监督管理,开展信用服务机构准入退出、监督检查、执法监管等,有效规范信用服务行业从业行为。建立信用服务机构信用承诺制度,推动信用服务机构加强内部风险控制和质量管理制度建设。加大对信用服务机构违反法律规定、危害数据安全、侵犯个人权益和隐私行为的监管力度,净化信用服务市场。加强对信用服务行业从业人员管理,开展技能培训,提高职业素养。健全信用服务机构及其从业人员信用记录机制,促进信用服务机构规范有序发展。发挥信用服务行业协会作用,加强行业自律管理,维护市场秩序。 

(六)推动多方共建信用社会。  信用主体诚信建设是社会信用体系建设的载体和基石。规范政府、司法机关、企业、事业单位、社会组织和个人六大信用主体的信用行为,切实推进各信用主体的诚信建设,全面提升我市诚信水平。

1.加强政务诚信建设。充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领示范作用,不断提升政府诚信行政水平,树立政府公开、公正、诚信的良好形象,增强政府公信力。

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