泰安市人民政府 2021年泰政办字 泰政办字〔2021〕
时间:2023-10-05 06:31 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位： 《泰安市“十四五”社会信用体系建设规划》已经市委、市政府同意，现印发你们，请认真贯彻实施。 泰安市人民政府办公室 2021年12月15日 泰安市“十四五”社会信用体系建设规划 为加快构建与我市经济社会发展水平相适应的社会信用体系，不断推进治理体系和治理能力现代化，积极打造“信用泰安”升级版，着力提升社会诚信水平，根据《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》和《泰安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。 一、总体思路 （一）指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照国家、省信用体系建设工作部署，结合我市实际，进一步健全社会信用制度体系，完善信用建设组织架构和运行机制，优化市公共信用信息平台，强化信用信息归集共享、创新信用惠民便企应用、加快信用监管措施落地，大力弘扬诚信文化，全面构建规范高效、共享共用的信用体系，积极打造“信用泰安”品牌，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。 （二）基本原则 1.依法依规，系统推进。完善社会信用体系建设制度体系，强化对信用信息采集、归集、共享、披露、守信激励和失信惩戒等全过程的监督制约，畅通异议处理和信用修复渠道，保护信用主体合法权益。系统布局、长远谋划、统筹推进，稳步推进社会信用体系建设。 2.政府引导，多方参与。充分发挥政府在规划引导、监管执法、资源整合、示范带动等方面的引导和推动作用，制定实施发展规划，积极营造良好环境和广阔空间。调动社会各界力量广泛参与，打造共建共治共享的社会信用体系建设新格局。 3.突出监管，力行应用。以信用监管为主线，将信用承诺、信用核查和联合奖惩纳入全过程监管，积极构建新型差异化监管机制。立足泰安实际，鼓励引导信用服务市场供给个性化、多元化信用应用产品。全面拓展信用在政务服务、市场交易、行业管理、人才聘用、融资信贷等场景中的应用。 4.数智为纲，价值为魂。运用区块链、人工智能等先进技术强化系统支撑，升级信用信息产品和服务，打造数智信用，助力各类主体提升和实现信用资产价值。 （三）主要目标 到2025年，建成数据全面覆盖、应用持续加强、监管有力有效的社会信用体系，确保走在全省前列。 1.数据归集共享方面。动态调整公布泰安市公共信用信息目录，实现更加规范、标准、全面、高效、安全的数据归集和共享，信用大数据量质齐升。到2022年年底，全市公共信用信息平台归集共享信用数据总量突破6亿条；到2025年年底，力争突破10亿条。 2.信用应用方面。实现更有深度的数据挖掘，信用信息成为跨部门、跨领域、跨地区有序共享的数据资源。市县政务服务大厅全面接入省公共信用信息平台，到2025年年底，全市依托省公共信用信息平台进行信用核查、联合奖惩系统的年均查询量突破200万人次。持续探索具有泰安特色的“信易+”新模式和新路径，合力打造一批惠企便民的信用应用场景。 3.信用监管方面。依托数智创新，强化协同共治理念，促进信用监管与行业监管深度融合，加快构建覆盖市场主体全生命周期的、以信用为基础的新型监管机制。到2025年年底，实现各领域信用监管全覆盖，监管效能进一步提升。 表1 泰安市“十四五”社会信用体系建设主要指标
二、重点任务 （一）推进信用体系制度化建设。 认真落实社会信用体系建设有关法律法规和政策规定，推动我市社会信用体系建设全面进入法治化轨道，提升信用管理科学性、规范性、精准性。 1.推动社会信用管理规范化。全面落实《山东省社会信用条例》，通过开展宣传解读、集中培训、学习知识竞赛等多元化方式广泛宣传普及条例，提升全社会信用法治意识。坚持“先规范，再完善”的原则，健全完善各重点行业、重点领域信用管理制度。引导有关部门和单位结合各自实际，制定出台公共信用信息开放与共享、信用分级分类评价与管理、全周期差异化新型监管、信用应用场景、失信预警、信用修复、信用信息安全与信用主体权益保护、政务诚信、个人诚信、行业信用建设、信用服务市场培育与规范等方面的实施细则。健全信用主体权益保护制度，明确各部门和单位对信用主体权益保护责任要求，建立责任追究机制。研究出台泰安市自然人诚信体系建设实施方案，建立完善自然人信用信息采集、归集、共享、应用及隐私保护机制。研究制定企业信用管理示范创建实施办法，引导企业建立健全信用管理体系，提高企业信用管理能力。 (责任编辑：admin) |
