四川省创新体制机制推进农业绿色发展实施方案(5)
时间:2018-10-06 11:48 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
建立农业投入品电子追溯制度。实行农药标签二维码标示制度,组织新型农业经营主体积极落实农药使用台账记录制度及安全使用间隔期制度。加强兽药产品追溯信息系统建设,逐步推进兽药追溯制度实施,完善兽药基础信息平台,力争2018年经营企业100%入网。完善种子追溯平台,推动追溯管理全面实施。探索推进其他农业生产资料追溯体系建设工作。 (十三)完善秸秆和畜禽粪污等资源化利用制度 完善秸秆综合利用制度。以秸秆规模化、多元化、高值化、产业化利用为方向,加快推进形成布局合理、循环利用、可持续运行的综合利用格局。大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化利用,开展农作物秸秆综合利用试点,推进秸秆全域综合利用试点示范。严格依法落实秸秆禁烧制度,建立健全秸秆禁烧区域联防联控机制,落实县、乡、村、组秸秆禁烧责任。 建立畜禽粪污资源化利用制度。强化属地管理责任和规模养殖场主体责任,建立健全科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度。大力推广农牧结合生态治理模式,实现畜禽粪污就近还田和异地还田利用。鼓励在养殖较为集中的区域建立粪污处理中心,探索建立受益者付费、第三方处理企业和社会化服务组织合理收益的运行机制,在有条件的地区,鼓励推广政府和社会资本合作(PPP)模式。 健全病死畜禽无害化处理体系。按照统一收集暂存、集中无害化处理的原则,推动在广安、绵阳、达州、南充、阿坝、广元等地建设集中无害化处理厂。落实病死猪无害化处理补助政策,鼓励有条件的地方按规定将病死畜禽无害化处理补助从生猪扩展到其它畜禽品种。 完善农林废弃物资源化利用政策。落实农机购置补贴政策,对纳入四川省农机购置补贴机具种类范围的农业废弃物资源化利用装备,按照规定的补贴标准实行敞开补贴。落实秸秆和沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策,对纳入规划的秸秆、沼气发电项目实行优先发电。落实农林废弃物资源化利用用地政策,属于设施农用地的按农用地管理,鼓励依法使用存量集体建设用地开展秸秆、畜禽粪污、病死畜禽等农业废弃物资源化利用。 (十四)完善废旧地膜和包装废弃物等回收处理制度 加强农膜生产源头、营销和使用管控。推动农用薄膜生产新标准实施,逐步规范企业生产条件,严控脱标地膜进入市场和农田。引导农民科学选膜用膜,加大对0.01毫米以上加厚地膜的推广力度,鼓励使用技术成熟、可降解、无污染的新型农田地膜。推进农田地膜使用减量化,推广集中育秧育苗、水稻直播、果园生草、秸秆覆盖栽培等农田地膜减量替代技术。推进农田地膜回收专业化,建立健全广大农户捡拾交售、回收网点积极收集、龙头企业加工利用的农田残膜回收处理体系。试点建立“谁生产、谁回收”的农田地膜生产者责任延伸制度。 建立农药包装废弃物回收和集中处理体系。在粮经作物主产区整建制推进农药包装废弃物回收试点,探索建立农药包装废弃物回收机制。在有条件的试点县推行押金制,提高农药包装废弃物回收率;采取政府购买服务、以奖代补等方式,探索农药包装废弃物回收处理专业化第三方服务模式。 五、养护修复农业生态系统 (十五)构建田园生态系统 打造种养结合、生态循环、环境优美的田园生态系统。大力发展种养结合、生态循环农业,修复农业农村生态景观,统筹山水林田湖草系统治理,提升农业的生态价值、休闲价值和文化价值。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,发展休闲农业、生态旅游、森林康养、生态康养和乡村旅游。推进田园综合体建设,形成最美乡村形态典范。 (十六)创新草原保护制度 健全草原产权制度。在进一步巩固完善草原承包经营责任制的基础上,积极稳妥开展草原确权承包登记试点。推进草原“三权分置”改革,按照自愿、规范、有偿原则,采取转包、出租、互换、转让等方式流转草原经营权。建立健全草原产权制度和科学利用制度,规范草原经营权流转,适时开展全民所有草原资源分级行使所有权制度和全民所有草原资源资产有偿使用制度试点。 (责任编辑:admin) |