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加强规划统筹，促进与自治区上位规划、柳州国民经济发展规划、国土空间规划等的衔接协调。建立工作领导小组，统筹协调各项工作，针对规划执行中出现的突出问题和薄弱环节，组织会商研判，进行精准调度，及时解决相关问题。强化规划衔接，各区县（开发区）“十四五”工业发展规划要在发展方向、产业定位与市级规划保持一致，确保规划顺利实施。强化年度计划，实施规划年度监测，建立规划中期评估和后期评估制度，完善规划动态修订机制，及时反应和反馈新形势变化，根据实际情况，对规划进行必要调整。

  二、健全项目管理体系

加强市、县区相关部门联动，实行项目分级推进制，建立专人跟踪协调、分工明确、职责到位的重大项目联合推进机制。全力推进自治区层面统筹推进的重大项目、“双百双新”项目、市级层面推进的重大产业发展项目、233项现代制造城重大项目，以及工业振兴545项重点项目建设，加强项目全流程管理，及时梳理项目建设进度。加强投资前期工作和项目库建设，结合工业发展和企业实际需求，收集、整理、策划工业高质量发展重点项目,建立并不断完善项目库，形成“投产一批、建设一批、储备一批、策划一批”的良性循环。

  三、增强园区承载能力

持续提升园区集聚能力，完善工业园区规划，推进工业项目入区进园，提高园区投资效率和产出水平，培育壮大一批主导产业突出、产业链配套完善、特色鲜明的工业园区。进一步优化各工业园区产业定位和产业布局，提升产业层次和水平，促进产业链高效合作，推动各县区错位发展、特色发展、协同发展，不断壮大特色产业集群。大力建设标准厂房，建设一批布局合理、规模适度、功能完备的标准厂房，提升园区产业承载能力。加快园区基础设施建设，积极推进工业园区道路、电力、通讯、给排水及污水处理等基础配套设施建设。

  四、加大招商引资力度

大力实施产业大招商三年攻坚行动，按照30条产业链招商图表，强化与重点行业商会及协会对接，组织开展专项招商活动，精准引入建链强链补链延链项目。瞄准世界和国内500 强企业、跨国公司、行业领军企业，积极引进有实力、有技术、有品牌的大企业，大力引进龙头型、旗舰型、配套型的产业支柱项目，着力打造新的产业链和产业集群。积极对接粤港澳大湾区，重点承接电子信息、食品、轻工业、新材料等产业转移。强化服务意识，积极主动做好项目服务“最后一公里”工作，精准服务签约项目，提高项目协议履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率。

  五、优化提升营商环境

加快转变政府职能，推动简政放权，放管结合，优化服务，进一步优化“拿地即开工”等服务模式，对重大产业项目，在立项备案、规划、土地审批、工商登记等环节，开辟绿色通道，简化手续，加快审批进程，提高审批效率，为企业解“难点”、疏“堵点”、除“痛点”，全力营造最适宜企业家干事创业的良好氛围。切实将减税降费等各项政策落实到位，千方百计降低企业生产经营成本。营造依法保护企业家合法权益的法治环境，依法保护企业家财产权、自主经营权和创新权益。

  六、强化服务企业效能

建立工业振兴特派员联系服务企业制度，市、县（区）分级派出干部联系服务重点工业企业，实现全市重点工业企业精准服务全覆盖，突出帮扶停产减产工业企业复产稳产，帮助有增长潜力的工业企业扩产增产，帮助工业企业掌握政策、用好政策，推动政策精准落地见效。建立健全服务企业长效机制，协调解决工业企业生产经营过程中的困难和问题。完善重点企业及项目联络机制，建立健全企业清单、问题清单、任务清单“三张清单”制度，并逐项落实到位。

公开方式：主动公开

抄 送：市委办、市人大办、市政协办。  

柳州市人民政府办公室 2021年12月28日印发