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　　市场主体参与。重庆市政府与中国建设银行开展战略合作，打造“建融智合”老旧小区改造项目撮合平台，区县政府面向企业用户发布项目需求，通过平台多维信息筛选，实现政府项目与企业的精准撮合，已授信37亿元支持市场主体参与项目。如，九龙坡区红育坡等片区改造项目，政府提供1400万元引导资金，市场主体投入7000万元资本金，成立特殊目的公司，向金融机构申请贷款2.8亿元，采取“改造—运营—移交”方式运作项目。政府将市政配套、公共服务等设施委托给特殊目的公司运营。特殊目的公司负责全过程投融资、设计等，挖掘片区内停车等盈利点，形成一体化招标、一揽子改造、一本账统筹、一盘棋治理的可持续改造模式。

　　引导居民出资。通过直接出资、提取住房公积金等方式，引导居民从“站着看”到“跟着干”。针对居民出资意愿最集中的加装电梯项目，制定集中采购工作方案，建立电梯企业目录库并公开承诺优惠条件，以街道、国有企业或规模化实施企业作为实施主体，以街道为基本单元，摸底调查，编制方案，推动规模化带量采购、量价挂钩，有效降低采购成本。研究出台措施，支持居民提取住房公积金用于加装电梯。2018年～2021年，已累计加装电梯3440部，居民合计出资约12亿元。

以老旧小区改造带动片区品质提升

　　2021年，重庆市60%以上的城镇老旧小区改造项目以片区统筹改造方式实施。

　　坚持服务设施、公共空间共建共享。由专业设计师、工程师进社区全面评估建筑、环境、配套设施状况，形成“改造+投资+运营”整体策划方案，盘活小区及周边存量资源，增加项目盈利点。如，南岸区南坪正街新街片区改造项目打造“重庆烟火2.0”商业街区，项目累计吸引社会投资8000余万元，带动社区新增就业860人，建设“机构+社区+居家”三合一养老服务中心，开办“社区惠老食堂”，惠及6000余名老年人。

　　挖掘历史文化、社区特色。围绕独具特色的山城风貌，以历史文化街区、老建筑为基底，着力打造特色立体街巷空间。如，沙坪坝区环磁器口片区将改造与防洪排涝相结合，将历史文化街区保护与文旅发展相结合，管控好城市天际线、山脊线和水岸线，提炼出青石板、条石堡坎等建筑文化符号，打造传统巴渝古镇风貌。

　　挖掘老旧小区潜在价值，激发社区消费新动能。重庆建信住房公司探索“存房”业务。居民将闲置住房委托建信住房公司对外出租，获得稳定的长期收益。建信住房公司对闲置住房进行改造装修，配置家具、家电后用于租赁运营，满足新市民、青年人等群体的住房需求。

关键词：生活垃圾分类
浙江省湖州市人民政府

　　浙江省湖州市坚持“走在前、作示范、当标杆”，采取“法治引领、体系建设、城乡统筹、全民共建”四大举措，持续推动生活垃圾分类和减量化、资源化，城乡人居环境明显改善。

坚持法治引领
有序推进生活垃圾分类工作

　　湖州市将生活垃圾分类工作纳入地方性法规。在市容环境卫生条例中，规定了城市生活垃圾分类的责任义务和行为规范；在生态文明先行示范区建设条例中，明确了城乡生活垃圾处理一体化要求……系统构建了从城市到乡村、从行为规范到法律义务的完整法治体系。

　　配套制定相关政策体系。出台规范性文件20余件，覆盖居民小区、行业单位、垃圾源头减量等10个方面，并发布了城镇住宅小区生活垃圾分类“四定”建设与管理规范等4个地方标准。

　　强化法规宣传贯彻执行。全面落实各级法律法规要求，以法律法规执行检查为抓手，建立市人大依法监督生活垃圾分类推进的工作机制，各级人大代表下沉到基层开展网格化监督。市人大常委会每年听取生活垃圾分类工作情况报告，召开生活垃圾分类情况专题询问暨人大代表问政会，并组织市人大代表对各行业生活垃圾分类情况进行暗访检查。严格执法，有力推动生活垃圾分类从制度规范转化为个人行动自觉。

注重系统建设
实现全过程闭环管理