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坚持矿产资源综合勘查、综合评价、综合利用，提高采矿回采率、选矿回收率综合利用率。对没有综合勘查和综合评价的矿产资源储量报告不予备案，对共、伴生矿床，有条件综合利用而没有提出综合开发利用方案的，不得颁发采矿许可证和批准新建矿山。一矿多用的矿产要按矿石质量分级利用。对破坏和浪费矿产资源严重的矿山企业应限期按集约化、规模化的要求统一规划、整顿重组。

矿山企业必须按批准的矿山开采设计或开采利用方案开采矿产资源，要贫富兼采、大小兼采、难易兼采。所有矿山采矿回采率、选回收率和综合利用率必须达到国土资源部公布的最低指标的要求。通过市场、经济、行政、法律、技术等多种手段，切实提高资源利用效率，到2020年，主要矿山开采回采率达标率为85%，主要矿山选矿回收率达标率为85%，主要矿山综合利用率达标率为85%。

鼓励和引导矿山企业依靠科学技术与创新，推广应用新技术、新方法、新工艺，研究贫矿和难选、冶矿产开发利用的新技术和矿产品深加工新技术;鼓励矿山企业对有色金属、贵金属和锰矿的尾矿进行二次回收利用，努力提高矿产资源综合利用水平。

在符合有关规定情况下，水泥用灰岩矿山开采矿石夹层中的白云岩、泥灰岩可用于建筑石料，制碱用灰岩矿山开采质量不达标矿石可用于建筑石料。

五、重点项目

规划期间，贵港市重点实施以下6项矿产资源勘查开发项目，以支撑全市轻质碳酸钙、水泥工业发展需要，推动稀土、三水型铝土矿开发利用。

1.贵港市制碱用灰岩（轻质碳酸钙用）调查评价项目。

在平南县、覃塘区调查评价制碱用灰岩（轻质碳酸钙用），查明资源分布、矿石质量、水工环地质环境，为贵港市发展轻质碳酸钙产业提供资源保障，资金来自财政拨款，预算金额100万元。预期查明5~8个制碱用灰岩矿区，预计提交制碱用灰岩远景资源储量2.6亿吨。

2.贵港三水型铝土矿节约与综合利用示范工程。

对三水型铝土矿选冶技术进行研究攻关，解决三水型铝土矿合理开发利用的技术问题，提高三水型铝土矿资源利用率，对全区三水型铝土矿的合理开发利用起到示范作用。资金来自企业自筹和财政拨款，预算约1000万元。

3.平南县轻质碳酸钙开发。

新建3—5座制碱用灰岩矿山，年产（准）轻质碳酸钙60万吨、重钙粉40万吨。资金由企业自筹，投资金额约18亿元，项目达产后年总产值达20亿元以上。

4.台泥(贵港)水泥有限公司龙祖山石灰岩矿开发项目。

新建一座大型水泥用灰岩矿山，将覃塘区的矿产优势转化为经济优势，资金由企业自筹，投资金额约1亿元，预期年产值0.5亿元。

5.平南县六陈稀土矿开发项目。

平南县六陈矿区探获一个大型离子吸附型稀土矿床，查明的稀土氧化物资源储量为48.59万吨。拟新设一个稀土采矿权，建成1000吨/年（REO）的稀土生产能力，资金由企业自筹，投资金额约1亿元，预期年产值2亿元。

6.覃塘区轻质碳酸钙开发项目。

覃塘区轻质碳酸钙项目引进1个轻质碳酸钙企业，新建1座制碱用灰岩矿山，年产轻质碳酸钙100万吨。资金由企业自筹，投资金额约10亿元，项目达产后年总产值达15亿元以上。

第四章  砂石土矿产资源开发管理

一、开采布局

（一）允许开采区。

将以下区域划为允许开采区：符合国家产业政策，资源保证程度较高；矿产品或其加工制品有市场前景；矿产资源开发利用的技术经济条件较好；在开发过程中，对生态环境影响小，或虽有一定影响，但恢复治理容易的区域。我市共划定允许开采区11处。

1.覃塘黄练石灰岩允许开采区（SCY001）：位于覃塘区黄练镇，面积13.06平方公里。已有建筑用灰岩采矿权6个，规划设置采矿权6个。

2.覃塘页岩、砂泥岩、砂岩允许开采区（SCY002）：位于覃塘镇北，面积14平方公里。已设置1个砖瓦用页岩采矿权，拟新设水泥配料泥质砂岩矿采矿权1个，规划设置采矿权2个。

3.黄练砂岩、砂泥岩允许开采区（SCY003）：位于黄练镇至三里镇，面积50.39平方公里。该区已有台泥（贵港）水泥配料用砂岩采矿权2个，另有2个建筑用砂岩采矿权。规划期间原有的2个建筑用砂岩采矿权到期后关闭，新设2个泥质砂岩矿、1个砖瓦用砂岩矿，共设置采矿权5个。

4.庆丰六乌山页岩、砂泥岩允许开采区（SCY004）：位于港北区庆丰镇北，面积7.87平方公里。区内有页岩、砂泥岩分布，规划新设2个页岩、砂泥岩采矿权。共设置采矿权2个。