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　　百度指数可反映网民的主动搜索需求，“找工作”、“招聘”“招工信息”、“失业金”等关键词近90天的搜索量分别同比上涨482%、492%、80%、122?%，就业压力凸显，就业形势较往年严峻。百度指数以网民在百度的搜索量为数据基础，以关键词为统计对象，计算出各个关键词在百度网页搜索中搜索频次的加权和，可以反映网民的主动搜索需求。1）“找工作”：2015-2018年“找工作”关键词的百度搜索指数均于春节后升至4.0万左右的峰值，周期性明显。而2019年2月、4月、6月，“找工作”搜索指数分别达到了27.4万、31.4万、11.4万的峰值，波动较为剧烈，截至2019年7月27日的近90天（下同）整体日均值同比上升482%。2）“招聘”：“招聘”一词的百度搜索指数很大程度代表求职方的搜索意愿，该指数自2019年5月暴涨，从不到1万上升到当前最高点16.1万，近90天同比上升492%，反映找工作难度加大，就业压力凸显。3）“招工信息”：“招工信息”可用于代表蓝领工人的求职需求，2019年春节后的峰值是2015-2018年的近30倍，蓝领、农民工群体的失业问题强于往年。7月以来，该指数经历了年内第二个小高峰，近90天日均值同比上升80%。4）“失业金领取条件”：“失业金领取条件”搜索量自2019年3月飙升，3-7月的搜索指数日均值是往年同期的约2.3倍，近90天同比上涨122%，意味着失业人数上涨，就业形势恶化。因此，当前的就业形势较往年严峻，寻求失业保障、辗转于各招聘、招工网站的求职人数大幅增加。

　　3   经济下行将致就业市场进一步承压，但发生大规模失业的可能性很低

　　3.1 当前经济金融形势严峻，劳动力市场将进一步承压

　　当前经济金融形势严峻，2019年二季度GDP增速降至6.2%的新低,比一季度下降0.2个百分点，而且5月贸易战再度升级、房地产融资收紧政策密集出台等影响尚未显现。近期经济先行指标纷纷下滑，比如房地产销售、土地购置和资金来源回落，PMI订单和PMI出口订单下滑。而且经济金融结构正在趋于恶化，比如，企业中长期贷款占比下降，短贷、短融占比上升；PPI下行，企业盈利下滑。2019年二季度GDP实际增速6.2%，在一季度短暂企稳后，较去年四季度和今年一季度下滑0.2个百分点，为1992年实施GDP季度核算以来的最低点，后将再下台阶。经济再下台阶的主要原因是：短周期库存复苏受到金融杠杆周期下半场的压制、中美贸易摩擦冲击出口效应显现、房地产调控持续收紧导致的地产投资拐点出现。虽然专项债发行发力，但土地财政收入出现下滑，预计基建反弹力度有限，难以对冲经济下行走势。从6月数据看，尽管消费投资等经济指标有所企稳但依旧低迷，并且先行指标纷纷下滑。其中，PMI新订单指数6月为49.6%，较上月回落0.2个百分点；房地产销售6月同比为-2.2%，降幅较上月缩窄3.3个百分点，但仍是负增长，并且近期银保监会、发改委等部门全面收紧银行贷款、信托、海外债等主要融资渠道，下半年房地产融资形势严峻；新增企业中长期贷款6月为3753亿元，同比减少248亿元，企业中长期贷款占比低位波动，贷款结构恶化，金融机构对企业不信任感增强。（参见恒大研究院7月报告《生于忧患——2019年中期宏观展望》、《充分估计当前经济金融形势的严峻性——全面解读6月经济金融数据》）

　　尽管劳动力供给持续减少减轻就业压力，但经济减速将引致劳动力需求进一步放缓，就业市场后将进一步承压，但不大可能发生大规模失业。中国15-59岁劳动年龄人口在2011年达峰值9.4亿，2012-2018年年均减少429万，合计减少3006万，劳动参与率（经济活动人口/15岁-64岁人口）逐渐走低至2018年的76.2%，劳动力供给规模持续减少。中国经济活动人口在2016年达80694万人的峰值，就业人员总量在2017年达77640万人的峰值。从经济增长与就业的关系看，由于经济体量更大、且经济结构向服务业主导转型，单位GDP增长创造的城镇新增就业人数虽明显增加，但经济增速下行导致城镇就业人员和非农就业人员增速均明显放缓。2011-2018年单位GDP增长创造的城镇新增就业人数从129万增至206万，创造的城镇净增就业人数从129万增至149万且最近三年基本稳定，创造的非农净增就业人数从174万降至96万，城镇就业人员增速从3.54%降至2.25%，非农就业人员增速从3.43%降至1.11%。不过，只要政策应对得当，不发生大的系统性风险，后续经济增速下行空间相对有限，发生大规模失业的可能性很低。

　　3.2 部分行业和重点群体的就业压力或将进一步凸显前