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　　到本世纪中叶，建成代表社会主义现代化强国的国家经济特区，成为竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市。城市发展更加成熟更具魅力，经济社会环境更加协调更可持续，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明实现新的全面跃升，成为实现中华民族伟大复兴的“最佳例证”，展示中国特色社会主义“四个自信”的“最佳窗口”，彰显习近平新时代中国特色社会主义思想磅礴力量的“最佳示范”。

　　（规划总体框架图详见附件）

第三章  重点任务

　　一、建设更具国际影响的创新活力之城

　　全面推进体制机制、科技、产业、商业模式等方面创新，着力构建多要素联动、多主体协同的综合创新生态体系，形成“基础研究＋技术开发＋成果转化＋金融支持”的创新全链条，打造具有全球影响力的创新活力之城。

　　强化体制机制创新优势。着力突破制约创新发展的制度性障碍，建立公平、高效、完善的创新体制机制。完善创新主体动力机制，优化创新成果转化机制，健全创新主体对财政性资金的使用机制，提高资金使用效率和效益。完善创新资源配置机制，建立创新资源优化整合、共享机制，鼓励创新资源开放共享。完善创新激励保护机制，健全创新人才激励机制，优化利益分配机制，健全知识产权保护机制，建立信用监督机制。深化政府科技管理体制改革，完善政府科技管理决策程序，健全听证公示、社会咨询、专家论证和效果评估制度。

　　持续提升科技创新基础能力。推进科技进步与创新，弥补创新发展薄弱环节，平衡各区科技创新协同发展，加快创新服务体系建设。加强基础研发能力，瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，布局建设若干具备国际先进水平的科研基础设施，加快推进未来网络试验设施、国家超级计算深圳中心（二期）和深圳国家基因库（二期）等重大科技基础设施建设，组建一批基础研究机构和诺贝尔奖科学家实验室。提升技术开发能力，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，深化产学研合作，在核心芯片、工业母机、5G移动通信、石墨烯、机器人与智能装备、数字生命、精准医疗等领域，新建一批国家级、省级、市级的工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心，实现产业核心技术和关键共性技术的重点突破。提高技术成果产业化能力，组织实施一批重大科技产业专项，推动科技成果产业化，促进创新产业跨越式发展。

　　提升产业创新发展质量。着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。大力发展新一代信息技术等战略性新兴产业，加快培育由互联网、大数据、人工智能等技术催生的新业态，促进产业链价值链高端化发展，打造若干产业集群。推进高新区、高技术产业基地、先进制造业基地和优势传统产业基地融合发展。加快培育一批“独角兽”企业，支持一批本土企业做大做强，进入世界500强。构建技术研发平台、检测实验平台、科技信息平台及技术转移平台，打造创新平台体系。加强深港科技合作，推动两地科技资源实现共享，支持本市企业、高等院校和科研机构参与国内外科技交流和合作，完善科技产业合作体系。

　　打造优秀人才聚集高地。实施人才优先发展战略，健全创新人才激励机制，营造广纳群贤、人尽其才、充满活力的人才发展环境。实施杰出人才培育引进计划，培育一批高精尖人才，引进一批行业领军人才，汇聚一批全球顶尖科学家。优化人才创业环境，完善留学人员来深创业资助政策，支持出国留学人员来深创业。优化人才安居环境，实施创新人才安居工程。探索国际化人才保障制度，着力提高人才入户、子女入学、配偶就业、住房、医疗社保等综合保障服务水平。分类推进人才评价机制改革，营造尊重创新、尊重知识、尊重人才的社会风尚。提升城市人才吸引力，加大对国际化人才和青年人才的培育力度，保持城市可持续发展的人才竞争力。

　　完善创新金融服务体系。出台关于促进股权投资基金业务发展的相关政策，构筑股权、产权、知识产权交易体系，大力培育上市资源，推动创新型企业上市融资。积极发展债券市场，推广集合型发债模式，支持创新型企业发行债券，扩大债券融资规模。成立天使投资母基金，不断扩展政府引导基金功能，促进资金链、创新链、产业链全面融合，加强金融对实验研究、技术开发、产品中试与规模生产等创新活动全过程支撑。健全社会信用服务体系，完善自主创新担保和再担保体系。