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各区人民政府，市政府直属各单位：

　　现将《深圳市可持续发展规划（2017—2030年）》《深圳市国家可持续发展议程创新示范区建设方案（2017—2020年）》和《2018年深圳市国家可持续发展议程创新示范区建设实施方案（任务分工表）》（本刊略）印发给你们，请认真组织实施。

深圳市人民政府

2018年3月26日

深圳市可持续发展规划（2017—2030年）

前    言

　　一、规划背景及意义

　　党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快实施创新驱动发展、可持续发展等七大战略，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

　　中国是世界可持续发展议程的全程参与者和重要推动者。2015年，习近平主席出席联合国发展峰会，同各国领导人一道通过了2030年可持续发展议程。2016年，我国先后发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》（国发〔2016〕69号），明确提出了中国落实2030年可持续发展议程的任务和建设创新示范区的具体要求。

　　经过改革开放近四十年的发展，深圳从一个边陲小镇迅速建成为一座现代化大都市，创造了世界工业化、城市化和现代化史上的奇迹。但也面临着资源环境承载压力大、公共服务资源供给不足、社会治理能力有待进一步提升等突出问题，未来亟需依靠创新突破城市发展瓶颈，加快推动科技创新与社会发展深度融合，探索可复制、可推广的超大型城市可持续发展路径，为中国乃至世界的其他城市提供示范。

　　二、规划适用范围和期限

　　规划范围为广东省深圳市全域。规划期限为2017—2030年，其中近期为2017—2020年，中期为2021—2025年，远期为2026—2030年。

　　三、规划编制依据

　　1．联合国《改变我们的世界：2030年可持续发展议程》

　　2．《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》

　　3．《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》

　　4．《国家可持续发展议程创新示范区申报指引》

　　5．《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

　　6．《国家创新驱动发展战略纲要》

　　7．《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》

　　8．《“十三五”国家社会发展科技创新规划》

　　9．《“健康中国2030”规划纲要》

　　10．《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

　　11．《深圳市科技创新“十三五”规划》

　　12．《加快深圳国际科技产业创新中心建设总体方案》

　　13．《深圳节能环保产业振兴发展规划（2014—2020年）》

　　14．《深圳市人口与社会事业发展“十三五”规划》

　　15．《深圳市循环经济“十三五”规划》

　　16．《深圳市卫生与健康“十三五”规划》

　　17．《健康深圳行动计划（2017—2020年）》

　　18．《深圳市生态文明建设规划（2017—2020年）》

　　19．《深圳市水务发展“十三五”规划》

　　20．《深圳市治水提质工作计划（2015—2020年）》

　　21．《深圳市教育发展“十三五”规划》

　　22．《深圳市高等教育发展“十三五”规划》

　　23．《深圳市职业教育改革发展“十三五”规划》

　　24．《深圳市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》

　　25．《深圳市民政事业发展“十三五”规划》

　　26．《深圳市服务业发展“十三五”规划》

　　27．《深圳市突发事件应急体系建设“十三五”规划》

　　28．《深圳市综合交通“十三五”规划》

　　29．《深圳市住房保障发展“十三五”规划》

　　30．《深圳市城市建设与土地利用“十三五”规划》

　　31．国家、省、市相关专项规划及文件

第一章  发展现状

　　深圳是中国南部海滨城市，地处广东省南部，珠江口东岸，毗邻香港，位于北回归线以南，东经113°46′至114°37′，北纬22°27′至22°52′。全市陆域面积1997平方公里，下辖8个行政区和2个功能区。2016年末，全市常住人口1191万人，实际管理人口规模已达2000万。

　　一、基础条件