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2030年)及相关方案的通知广东省人民政府门户网(13)

  到2019年,科技创新对经济社会发展的支撑引领作用不断增强,可持续发展水平显著提高,经济与社会协调发展程度明显提升,优质公共服务资源均衡化水平进一步提高,建成绿色宜居家园。累计引进海外高层次人才1600人、累计新增技能人才88万人、城市黑臭水体累计消除99条、自然岸线保有率达到39%、注册志愿者总人数达到165万人。

  到2020年,经济、社会与环境可持续发展质量达到国内领先水平,探索形成深圳环境治理与社会治理现代化的系统解决方案,成为国家可持续发展议程创新示范区的典范城市,为落实2030年可持续发展议程提供深圳经验,贡献深圳智慧。到2020年的主要发展目标如下:

  ——创新生态体系更加完善。改革开放创新引领辐射带动作用更加凸显,基本建成现代化国际化创新型城市,形成国际科技产业创新中心基本框架体系,国家自主创新示范区建设和全面创新改革试验取得显著成效,基本形成以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系,全国经济中心城市地位进一步巩固。科技进步贡献率达到62%,全社会研发投入占GDP比重达到4.25%,每万人发明专利拥有量达到84件。电子信息、生命健康、人工智能、新能源、新材料等领域产生一批原创性重大科技成果,成长一批世界领先的龙头企业和隐形冠军,形成一批全球价值链高端产业集群。

  ——民生幸福城市质量更高。高质量全面建成小康社会,科技创新与社会事业全面融合发展,建立全市统一的基本公共服务标准体系,民生保障水平居全国前列,市民群众获得感幸福感安全感显著增强,建成更高质量的民生幸福城市。居民人均可支配收入达到6万元,公共文化设施总面积达到300万平方米。提高城市居民健康水平,全方位、全周期保障市民健康,居民人均预期寿命达到81.7岁以上。推进社会治理现代化建设,社区公共服务综合信息平台覆盖率达到100%,注册志愿者总人数达到180万人。

  ——现代化城市更加安全便捷。以深度城市化为方向,建成现代综合交通体系,城市资源保障供应得到强化,城市安全运行得到有力保障,建成区发展能级不断提高,市容环境质量、城市品质和管理水平进一步提升,率先迈入数字化、网络化、移动化、智能化的信息经济时代。高峰期间公共交通占机动化出行分担率达到65%,公益性公共场所无线网络实现全覆盖。

  ——生态环境持续改善。水环境治理取得实质成效,节约集约和循环利用资源水平大幅提升,实现环境质量的显著改善和全面提升,万元GDP水耗控制在10立方米以下,PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米以下,消除城市黑臭水体,城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设要求。建立生活垃圾综合治理体系,资源化利用率达到80%,初步建成天蓝地绿水清的美丽家园。

  ——国际化水平进一步提高。继续发挥好改革开放的“窗口”和“试验田”作用,培育一批新的本土跨国企业,城市生产生活环境、管理方式、制度规则与国际接轨程度进一步提高,国际交流活动更趋频繁,成为更具改革开放引领作用的经济特区和更具竞争力影响力的国际化城市。

  (二)建设思路。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的战略要求,全面落实2030年可持续发展议程,以创新引领超大型城市可持续发展为主题,着力破解“大城市病”,创造性地提供深圳系统解决方案,率先探索出一条经济、社会与环境协调并进的可持续发展之路。

  牢固树立“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”的理念,聚焦深圳面临的资源环境承载力和社会治理支撑力相对不足“两大问题”。系统集成废弃物综合利用、污水处理、生态修复、生物治疗、大数据、云计算、人工智能等技术,实施资源高效利用、生态环境治理、健康深圳建设和社会治理现代化“四大工程”。以重大科技攻关、重大科技基础设施建设、科技资源开放共享、“孔雀计划”、优质教育等行动为重点,健全创新服务支撑和多元人才支撑“两大体系”。以自然资源资产管理制度改革、公立医院改革、社会治理方式创新、科研活动组织方式创新、海外高层次人才引进等政策体制创新为突破口,完善资源环境管控、社会治理服务、创新创业动力、人才教育保障“四大机制”。以成立可持续发展议程创新示范区专家咨询委员会、建立健全深圳可持续发展研究体制机制、制定促进可持续发展的相关法规政策、设立可持续发展基金和国际论坛为重点,强化责任分工、制度建设、国际合作、公众参与、监督评估“五大保障”。充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,引导全社会共同参与和有效实施,保障方案目标和任务顺利完成,打造超大型城市可持续发展的深圳样板。

  三、重点行动与工程

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