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【慧聪广电网】区县广电网络面对严峻的市场竞争困境，有必要整合发挥自身优势，克服发展劣势，着力在整体战略定位、业务发展战略、市场竞争战略等方面制订出适合本区域发展的路向。本文介绍了区县广电网络发展战略的一些思路，为区县广电网络的发展提供借鉴。

1.前言

习*在十九大报告中指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。广电网络作为国家重要的公共信息网络，在新形势下应当如何满足人民日益增长的美好生活需要值得深思。尤其是区县级的广电网络运营商，身处市场一线，直接面对用户需要，更应以更高、更远的战略思维去寻找生存发展之道。

2.区县广电网络运营商的生存困境

2.1市场竞争环境恶劣，基础用户流失严重

2017年全年，全国有线电视用户规模全年减少781万户，有线数字缴费用户全年流失930万户，用户净流失率超过4%。而且随着电信运营商提速降价家庭宽带战略的加快推进，将会有越来越多的有线电视用户转投电信运营商怀抱。当前区县有线网络以基础收视维护费为主要收入，基础用户的持续流失意味着广电网络运营商将面临亏损甚至破产。

2.2政策监管不对等，广电网络业务拓展受制约

在内容监管上，广电实行的是最高级监管，安全播出视为广电生命线，绝不允许有丝毫闪失。反观部分电信运营商及互联网视频服务商在内容管理上较为宽松，客观上造成了广电网络运营商与电信运营商及互联网视频服务商的不公平竞争。

2.3整合收编和台网分离影响深远

区县广电网络最大的优势是与当地电视台一体化，台网分离让有线运营商脱离当地，台网各自为战甚至相互竞争，大大降低了有线网络的地方影响力[1]。

3.区县广电网络运营商的竞争优势和劣势

3.1竞争优势

1、整合传播优势

较之于电信运营商，广电网络运营商先天具有平台发布优势。通过本地的互动电视平台、微信订阅号、微信服务号、微信小程序、广电APP等平台，再联合本地电视台、电台，可以整合成本地的全媒体矩阵。本地的全媒体平台可以实现本地用户的全覆盖，在开展本地的资讯生活服务中具有较强优势。

2、本地化资源优势

区县广电网络脱胎于本地电视台，与地方党委政府有着千丝万缕的联系。有线电视也是自下而上发展起来的，与本地的单位、企业、商户、住户鱼水交融，成为本地区生活必不可少的一部分。因而，深耕本地、发挥本地资源优势是区县广电网络运营商的不二选择。

3、本地化服务优势

植根本地、服务本地是区县广电网络运营商生存的根本。广电网络运营商的本地呼叫中心、基层营业厅、网格小组具有立体服务优势，可以把呼叫中心打造成电话营销中心，把营业厅打造成线下业务体验厅、电视商城产品展示厅、售后服务厅，把网格小组打造成随叫随到的电视服务管家。由此形成本地最具优势的网络线上线下服务商。

4、用户的信任优势

广电网络是党委政府的重要宣传媒介，信息安全是广电的核心价值理念，而且广电网络公司是全资公有企业，在用户心中具有天然可信任性。

3.2竞争劣势

1、业务单一，缺乏市场运营经验

区县广电网络运营商一直以来都是以有线电视服务为主，有线电视收视维护费占了总营收的90%以上。由于业务过于单一，一旦用户流失就会造成收入的直接减少甚至亏损。而有线电视服务长期的市场垄断性，造成广电干部员工都不屑、不懂、不愿进行市场业务推广。

2、双向网络覆盖未完善，网络质量有待提升

囿于资金、技术、观念的落后，广电网络的双向改造较为缓慢，双向网络覆盖率远远落后于电信运营商。而且广电网络大部分都是基于HFC同轴网改造，最后100米的分配网受线路老化、分支分配器生锈及用户家里串接等影响，时有出现掉网现象，网络质量急需提升。

3、内部机制不灵活，人才结构不合理

内部管理僵化、人员年龄老化、员工思想固化、人才技能单一化等弊病一直是广电网络运营公司的痛点。这些弊病的存在已经严重制约了区县广电网络运营商的市场化发展。

4.区县广电网络运营商的生存战略选择

4.1整体战略定位

1、整体战略定位分析

区县广电网络运营商主要服务本地居民和政企用户，服务内容是以视频、宽带为基础，向本地民生应用延伸。因此，区县广电网络运营商的战略定位应由有线电视运营商转变为区域性综合信息和服务提供商[2]。意即为广电网络运营商要做本地区信息内容最丰富、应用业务最全面、服务体系最完善的服务企业。

2、业务体系分析 (责任编辑：admin)