长沙市天心区“十三五”经济和信息化发展规划(4)
时间:2024-03-19 07:02 来源:网络整理 作者:墨客科技 点击:次
二是工业结构有待进一步优化。从产业结构看,附加值低、产业链条短的工业企业仍占主体地位,高端装备制造业、信息产业等新兴战略性产业发展步伐不快,走新型工业化道路的任务还十分艰巨。重工业比重过大,在规模以上工业中,2014年全区重工业实现工业总产值400亿元,重工业总产值占规模以上工业总产值的比重达92.3%。产业序次低、产业链没有得到适当的拓展,支柱产业不够突出,主要是以初级原料为基础的生产,缺乏高附加值、高技术含量、高出口创汇、高市场占有率的产品的生产,没有形成优势产业链和产业集群,产业聚集度低;高新技术产业比重低,特别是信息技术产业发展滞后。从企业组织结构看,占据主导地位的多数为中小型企业,缺乏带动作用明显的大企业。目前这种企业组织结构不利于技术的创新以及现有核心竞争力的巩固与提高。 三是产业核心竞争力不强。名牌和驰名商标较少,技术开发中心建设水平不高,企业技术创新能力不强,缺少具有自主知识产权的高新技术产品;能带动全区工业经济快速发展的大项目少,企业技术装备和工艺相对落后。 四是土地资源要素制约作用较为严重。天心区的区域面积偏小,这当中还有大部分区域属市区中心地带,工业发展受到较多制约,例如地处天心区中心地带的省府核心区,其整体规划偏向于发展第三产业。天心经开区园区存量土地不多,工业用地紧缺,发展空间受限,难以引入大项目、大企业。 五是暮云经开区基础设施较差。由于基础设施落后,环境卫生、消防、通讯等基础设施不完善,吸纳产业的能力不足,吸引企业的拉力不够。 六是企业管理水平有待进一步提升,缺乏高层次的经营管理人才和专业技术人才,多数企业经营管理比较粗放,运用现代管理理论、管理方式和管理手段来经营管理企业的比较少。企业经营管理人才支撑能力较弱,人才要素已经成为制约全区工业加快发展的突出问题。企业家队伍、专业技术人才和技工人才比较匮乏,有的企业缺乏技术工和熟练工,难以扩大生产规模。 七是发展环境亟待优化。项目建设有关手续程序复杂、审批周期长,政府和有关部门的服务意识还有待进一步增强;生产性服务业发展缓慢,企业发展的社会化服务环境还需要大力改善。 同时,全区信息企业规模小,产业发展迟缓。和先进发达的城区比,天心区信息化建设还存在一定的差距,还需要有待加强建设。上述问题具体表现在四个方面。(1)信息产业规模小,发展迟缓。全区信息设备制造业弱小,计算机技术服务业发展水平较低,经营规模小,缺乏自主知识产权的信息产品,市场辐射范围也仅限于本市及周边几个县区。软件业的发展由于受到人才、市场、环境等客观条件的限制,尚处在市场萌芽期。全区的信息产业主体仍是邮电通信服务业。(2)信息资源开发和利用滞后。信息资源开发利用率不高,总量不足,整合力度不够,条块分割严重。许多信息系统分散建设,造成信息封闭在各自信息系统内部,不能实现共享,“信息孤岛”现象比较突出,导致大量的信息资源闲置和浪费,信息化在国民经济和社会发展中的带动作用没有得到充分发挥。(3)企业信息化应用水平不高。全区的企业信息化建设存在管理水平落后、信息传递效率低下、缺乏统一规划及统一管理。各企业内部的信息系统建设各自为政,没有实现信息系统的统一管理,造成系统在系统平台、编码、硬件平台等方面的不一致,没有将信息资源有效地整合起来。大多数企业缺乏利用现代信息技术改造企业管理的意识,电子商务应用还有较大的空间。(4)管理及专业技术人才匮乏。信息化人才紧缺,从事核心技术研究、软件开发、系统集成、信息资源开发利用和信息服务的人才严重不足;全民的信息化意识和信息技术应用能力有待提高。由于信息技术人才的短缺和技术力量薄弱,一些部门或行业虽然信息化基础设施比较完善,但设备的利用率、信息资源的开发应用程度并不高。 (责任编辑:admin) |