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14.提升农业科技创新应用能力。建立健全现代农业产业技术体系，覆盖15个重点农业产业链。发挥“南繁硅谷”、国家热带农业科学中心等重大科研平台作用，聚焦农业面源污染治理、土壤修复改良、农业机械化等重点任务开展技术攻关，提升科技支撑水平。实施农业机械化三年行动，完善农业社会化服务体系，推动全省主要农作物耕种收综合机械化率达75%以上。实施“一所对一县”科技助农行动、农业科技110及科技特派员服务，健全基层农业科技推广体系，加快农业科技成果落地转化。开展农业科普宣传活动，提升农民科学素养和技术能力。(牵头单位：省农业农村厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省科技厅、省林业局、省农科院，责任单位：各市县)

15.打造乡村特色农业品牌。实施海南农业品牌建设三年行动，建立健全农业品牌培育、发展和保护机制，做强以“海南鲜品”为统领的品牌体系，打造“海南热带雨林茶”“琼州东风螺”“海南沉香”等区域公用品牌，培育10个品牌价值超百亿元的农产品区域公用品牌。创新开展农产品品牌营销，办好消博会、“冬交会”等，发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地，发挥乡村“网红”联农带农作用。(牵头单位：省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省林业局、省供销社，责任单位：各市县)

16.加快推动农业绿色发展。以创建国家农业绿色发展先行区、部省共建渔业绿色发展先行区为引领，推进农业发展方式绿色转型。建立健全豇豆等高风险品种绿色生产技术体系，力争抽检合格率达到95%以上。实施化学农药减量控害、化肥减量增效行动，新认定绿色优质农产品100个以上。推动秸秆综合利用率、农膜回收率、畜禽粪污资源化利用率均提高到90%以上。实施集中连片海水养殖区生态环境综合整治示范工程，规范设置取排水设施。(牵头单位：省农业农村厅、省发展改革委、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省水务厅、省林业局，责任单位：各市县)

(八)实施多渠道促农增收行动

17.培育壮大新型农村集体经济。实施农村集体经济强基培优行动，巩固提升消除农村集体经济“空壳村”行动成果，以培育集体经济强村示范引领、区域带动，扶持集体经济“薄弱村”夯实产业发展基础，促进全省农村集体经济发展提质增效。健全农村集体资产监管体系，保护集体资产安全，提高使用效益。探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，推动资源变资产，村集体(农民)变股东。到2027年底，全省55%的村集体年收益超10万元，25%的村集体年收益超30万元。(牵头单位：省农业农村厅、省自然资源和规划厅，责任单位：各市县)

18.巩固提升农民经营净收入。推动芒果、荔枝、凤梨等热带水果品种更新换代，引导农户因地制宜种植新奇特优品种。用好海域使用金免缴政策，开展沿海市县退捕渔民转产转业技能培训，带动渔民参与海洋渔业发展。因地制宜发展庭院经济、林下经济，发动农户利用房前屋后等闲置土地种植油茶、土沉香、黄花梨等乡土树种，认定30家以上林下经济示范基地。用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，按照“四个一批”［7］要求发展壮大优势特色帮扶产业，完善联农带农益农机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。(牵头单位：省农业农村厅、省自然资源和规划厅、省林业局、省乡村振兴局，责任单位：各市县)

19.拓宽农民工资性收入渠道。开展“优选岗位全省送”［8］等公共就业服务专项活动，创新开展农民工职业技能培训，培育农村劳务带头人、致富能人、乡村匠人等“三支队伍”8000人以上，每年培育高素质农民4000人以上。做强“椰嫂家政”“海南新农人”“文昌鸡师傅”等特色劳务品牌。采取以工代赈等方式，引导农民在和美乡村建设中投工投劳、承揽小型工程项目。(牵头单位：省人力资源社会保障厅、省自然资源和规划厅、省农业农村厅、省商务厅，责任单位：各市县)

20.补齐农民转移性、财产性收入短板。落实政策性农业保险，推动天然橡胶价格(收入)保险、蔬菜价格指数保险、渔业养殖保险等地方特色保险品种提质扩面。逐步提高农村居民养老保险待遇水平，稳步提高农村低保标准。推进农村“三块地”［9］改革，依法依规盘活农村闲置资源资产。依托农垦、海口、三亚农村产权交易平台，推进农村产权阳光交易。(牵头单位：省农业农村厅、省自然资源和规划厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省社会保险服务中心，责任单位：各市县)

(九)实施海南自由贸易港乡村治理提升行动