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社会组织综合监管平台项目(二期)建设工程监(4)

  通过各角度的资源统计与视图,对IT资源分配、使用及资产信息进行全面了解,以便于进行IT资源统筹规划,有效利用各种IT资源,降低IT资源空闲和不合理的情况,降低IT资源成本。同时为业务系统提供IT架构优化依据。

  (2)数据接口服务运行情况各异常(缺失等)信息检查与预警

  A.提供对数据资源接口服务进行实时监控,在监控过程中可以查看请求日志和报警日志,并且可以通过监控报表查看详细的统计信息。

  B.数据服务接口异常后,提供通过发送邮件或是短信报警信息给系统管理员,实时了解接口的运行情况。

  5.社会组织登记咨询功能

  社会组织通过社会组织信息平台入口提交问题咨询及可行性报告;在综合监管平台业务界面增加登记咨询处理,对社会组织登记可行性进行预审,记录处务会记录、局长办公会记录。

  6.平台业务功能扩充

  (1)内控人员管理

  建立内控人员库,建立与相关部门的联动协调机制,设置内控人员相关入库出库规则,记录进入出库的依据,丰富内控人员的信息使用,用于后续业务审查提醒及人员使用过滤。

  (2)监管范围扩充

  在现有已对接的职能部门信誉信息和预警信息的基础上,增加其他部门的行政处罚、异常名录、严重失信名录、黑名单和荣誉信息等。

  在业务办理过程中监管范围和内容扩充,针对拟新成立的社会组织、变更业务、换届备案业务中法人、主要负责人等,通过与公安、税务等部门了解个人诚信信息以及与现有内控人员库对接,在业务审批中提供参考依据。

  (3)区级定制化功能扩充

  建设社会组织全生命周期的数据接口,提供各区调用使用,充分利用社会组织库中的数据价值。尽量满足各区针对社会组织综合监管平台细微个性化需求,在双方达成一致意见、不影响整体平台架构的基础上进行调整。

  (4)新建宗教场所业务管理功能

  提供宗教场所登记、变更、注销、换证补证等业务的网上申报、审批、入库等相应配套功能。

  (5)扩充社会组织信息库

  年报审批通过后,所有年报内的主要负责人、理事会成员、监事会成员等所有相关人员信息依法定程序更新入社会组织库,并在社会组织库中社会组织详情以及社会组织信息公开网站依法显示。

  社会组织规范业务平台和服务专员工作平台中的社会组织中的主要负责人理事会成员、监事会成员和会员信息等所有相关人员信息依法定程序更新入社会组织库,并在社会组织库中的社会组织详情以及社会组织信息公开网站依法显示。

  (6)在综合监管平台基本信息中增加:举办者、发起人、发起单位、慈善组织认定日期等;对其它社会组织相关登记等关键信息进行显示。

  (7)综合监管平台执法系统与部、省、市等多个职能单位的直联信息共享对接。

  (8)根据使用需求,适度开发移动端信息服务等功能。

  (9)其它需要改进增加的功能。

  (五)政治经济社会效应分析

  通过收集不同主题业务数据对社会组织所产生的社会效应和经济效应进行分析和评估。如:社会组织行业分类数据、社会组织活动组织数据、社会组织活动经济消费数据、社会组织年报数据等。

  其它建设要求

  1)社会组织综合监管平台(二期)项目建设是基于一期项目建设基础上的功能扩展和优化提升,二期建设框架与技术实现需与一期建设一致。

  2)系统建设达到信息安全等级保护二级标准;具有完备的信息安全技术措施、设备和管理制度保障,承建单位签署安全保密承诺,相关人员与开发单位签订保密协议,明确责任与处罚。

  3)确保系统建设的质量控制,严格遵循软件工程化管理与质量控制标准,确保各阶段开发文档与代码的一致性、完备性、可追溯性。系统开发建设应遵循国家或地方的行业信息系统技术标准。

  4)社会组织管理局及社会组织管理局的技术顾问单位有权参与开发过程的监督指导与控制。

  5)业务处理与数据库服务等全部系统必须按深圳市政府的规范要求,部署于深圳政务服务数据管理局云平台。客户端运行系统及其组成模块可在Windows,Linux等主流操作系统上运行,支持IE、火狐、谷歌等主流浏览器,支持移动办公与服务。

  6)业务与管理信息自动共享、关联、推送、核验、智能提醒、提示预警,实现业务数据中心、社会组织信息库、应用系统、各业务办理系统信息数据的相互独立与共享、关联,具有自动比对、提醒、警告功能,具有自动推送、粘连相关业务信息的功能。业务与工作信息可动态追溯,实现业务留痕、数据留底,所有历史信息均可追溯查询,具有智能化的统计分析告警等服务。

  7)具有完备的故障和应急处置保障方案,具有可靠的信息数据备份设备、方案、技术保障。

  8)系统性能要求

  系统平均响应速度:全系统在标准软硬件环境下可实现不低于400用户同时在线操作。

  业务操作交易平均响应时间小于3秒钟;

  复杂查询类平均响应时间小于3秒;

  统计分析类平均响应时间小于10秒;

  容量和吞吐量:系统应支持每个子系统至少500用户的同时并发操作。

  系统需稳定、可靠、安全、实用。信息传递灵活快捷,人机界面友好,图表生成灵活美观,输出、输入方便,检索、查询简单快捷。

  9)系统稳定性要求

  系统建设应避免由于单点故障或系统的升级而影响整个系统的正常运行。

  在网络不稳定等特殊情况下,保证系统正常运行。因系统自身原因宕机次数少于每年2次。

  系统运行前需进行或接受安全脆弱性检查,对发现的漏洞和隐患进行修订、改进。

  在系统发生失效的情况下,系统应容易重建规定的性能级别并恢复受直接影响的数据。

  当系统在高负荷运转或出现故障,进入异步工作模式时,必须采用可靠的机制,保证数据的零丢失。

  10)可扩展性要求,系统建设在设计上应满足以下要求:

(责任编辑:admin)