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科技部谈科技行业监管:把激励放在更重要的位置 因时因势调整(6)

二是瞄准科技前沿加强基础研究,持续提升原始创新能力,加快打造原始创新策源地。产出了铁基高温超导、纳米限域催化、量子计算原型机、二氧化碳人工合成淀粉等一批高水平的重大原创成果,引领我国的凝聚态物理、分子科学、纳米材料、干细胞等一批重要前沿方向进入世界第一方阵。在衡量基础研究水平的自然指数排名中,中科院已经连续9年位列全球科教机构的首位。中科院研制建设了大家比较熟悉的“中国天眼”、高海拔宇宙线观测站、“人造太阳”等在国际上领先的重大科技基础设施,成为基础研究和科技攻关的利器,支撑我们在脉冲星研究、中微子振荡、磁约束核聚变等方面取得一批原创重大成果。在这里我想特别说明的是,这些设施是向国内外科学家开放的,目前“中国天眼”已向来自全球14个国家、27个科学项目提供科学观测时间。

三是推动科研成果走出实验室,近十年累计向社会转化了约11万项科技成果,助力我国企业的高质量发展。比如中科院研发的“曙光”超级计算机、人工智能芯片、干细胞修复技术、碳离子治癌装置等,促进了相关新兴产业的发展。中科院煤制乙醇、煤制低碳烯烃等多项技术成功实现了商业化,为煤炭清洁高效利用和能源安全提供了科技解决方案。积极开展抗疫科研攻关,分离出世界上首个新冠病毒毒株,研制了多款疫苗、检测试剂、药物等,积极支持科技抗疫。为加强黑土地的保护利用,我们动员40多个研究所、千余名科学家在东北三省和内蒙古联合开展“黑土粮仓”科技会战,已取得初步的成效。更多的科技成果信息,请记者朋友关注发布会散发的材料。

谢谢。

光明日报记者:

近年来,国家自然科学基金深入推进系统性改革,资助绩效不断提升,得到了科技界的广泛认可。请问,科学基金改革主要采取了哪些措施?近年来取得了哪些成效?谢谢。

国家自然科学基金委主任李静海:

谢谢光明日报记者对科学基金改革的关注。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基础研究,当前应对全球挑战和科研范式的变革交织在一起,在这样一个关键的历史时期,自然科学基金委党组深刻认识到深化科学基金改革,不断提升资助效益,是我们必须肩负的历史使命和时代责任。为此,我们坚持科学性是根本,公正性是生命的理念,确立了以“构建理念先进、制度规范、公正高效的新时代科学基金治理体系”为目标,以“明确资助导向、完善评审机制、优化学科布局”三项任务为核心的系统性改革方案。我要说明的是,对所有的科学资助机构而言,这三个方面都是大家持续努力的方向。

通过近五年的持续努力,改革成效逐步显现,我简单给大家介绍一下。在资助管理策略改革方面:一是明确资助导向。也就是根据科学问题的属性进行分类申请和评审。四类科学问题分别是:第一类,鼓励探索,突出原创,也就是大家经常说的0-1的科学突破。第二类,聚焦前沿,独辟蹊径。第三类,需求牵引,突破瓶颈。第四类共性导向,交叉融通。对这四类不同的科学属性进行分类评审,试点范围逐步扩大,去年总共有28万份申请,85%的项目采取这种方式进行评审,科研人员选题质量显著提升。

二是完善评审机制。也就是鼓励每一个评审人,不管是会评还是同行评审,都要负责任、讲信誉、计贡献。试点范围已经覆盖到61%的学科领域,涉及评审专家4.6万人,评审专家的责任意识与评审质量明显增加,这从申请人的反馈来看,申请人认为评审意见有帮助和很有帮助的占比达到85%以上。

三是优化学科布局。也就是试图解决学科划分越来越细,相互隔离又相互重复的问题。大幅简化申请代码,代码体系由三级调整为两级,数量由3500多压缩到1300多个,迈出了根据知识体系结构和逻辑优化资助布局的第一步。这项工作不是一件简单的事情,所以我在此特别感谢科技界给予的大力理解和支持。

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