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科技部谈科技行业监管:把激励放在更重要的位置 因时因势调整(4)

感谢你的提问,我是中国工程院的李晓红。2014年6月3号,习近平主席出席国际工程科技大会时指出,“工程造福人类,科技创造未来。”我想,这句话对于工程科技是非常深刻的诠释,也充分强调了工程科技在经济发展当中的重要性。特别是党的十八大以来的这十年,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我国工程科技事业确实取得了历史性成就,可以说这十年是我国工程科技进步最大、科技实力提高最快的十年。我想讲三点:

第一,这十年建成了一大批世界级的工程。上天的,大家知道有“天问”“天和”“嫦娥奔月”。下海的,有“深海一号”,钻探千米海底。陆地上的工程,中国高铁、中国大坝、中国桥梁、中国港口,这四方面都是中国在世界上响亮的名片。高铁大家是知道的,举世瞩目,桥梁很有名的港珠澳大桥,是世界上跨海大桥最长的,大坝大家可能知道三峡大坝,还有向家坝、溪洛渡、白鹤滩等水利工程。这些应该说都是这十年来中国科技铸就的大国工程,其中都有中国工程院院士的贡献,但是最重要的我认为是在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,发挥了中国独特的新型举国体制优势。

第二,助力突破重大科技攻关方面,工程院的院士也发挥了作用。不管是中国制造,或者未来车、数据港(603881),还有产业链供应、5G、北斗导航,新能源、先进核能、特高压等等,这些都有我们院士们的身影。

第三,工程科技更好造福人民。大家知道,粮食安全离不开袁隆平,健康中国,这次抗击疫情,有钟南山、张伯礼、陈薇等院士的贡献。工程技术助力打赢蓝天碧水净土保卫战,有力地支撑生态环境持续改善。还有西气东输、南水北调、川藏铁路、东数西算,科技助力脱贫攻坚,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标等等,工程院都作出了重要贡献。我就回答这些,谢谢。

巴西环球报记者:

最近国务院宣布提振经济的措施,突出了对科技行业的激励。请问,在新冠肺炎疫情后的经济复苏中,哪一个科技产业能够扮演最大的角色?这一系列激励是否也意味着去年对科技行业的监管限制有所放松?

王志刚:

谢谢你的提问。科技在经济产业发展顺利的时候发挥重要作用,在经济产业发展遇到问题或者挑战的时候,科技也能发挥更大的作用。在这方面,刚才你说哪一类领域,或者哪一个学科的成就能够对经济发展提供更大支撑或者解决更大的问题,实际上从科学本身来讲,各学科之间是相互交叉的,真正形成经济活动、产业规模、产品形态,需要不同学科、不同领域有机结合,才能够支撑整个经济的发展。就经济领域或者产业领域来讲,也是多个经济或者产业领域共同发力。当然,各个产业结构不一定相同,有的会占比高一些,有的占比低一些,背后的结构上还有更深层原因,要用系统论的方法和思维来看待如何推动经济发展中的科技要素。

关于你讲的科技方面的约束或者监管,实际上任何一个政府的管理都是激励和约束两个方面,没有单方面的激励也没有单方面的约束,而是该激励的时候激励,该约束的时候约束。最重要的是,要看它对我们的经济社会发展正向效益到底有多大,是否符合科技的规律,符合企业发展的规律,符合法律政策,任何国家都是如此。我们国家更多地是把激励放在更重要的位置,相信我们的企业家、我们的企业能够规范发展企业的同时,对整个经济社会、民生等方面作出更多积极正向的贡献,这是最主要的标准。在这个标准下,剩下就是因时因势来调整,不同的时间、不同的对象、不同的场合、不同的领域有不同的调节方式,从而作出正确的选择。

谢谢。

中央广播电视总台央视新闻中心记者:

在各项改革中,科技体制改革一直是锐意进取、勇于争先、敢于面对挑战的。请问,党的十八大以来,我国科技体制改革取得了哪些突出进展?未来改革重点方向是什么?有哪些硬举措?谢谢。

王志刚:

谢谢你的提问,这是一个重要的问题。党的十八大以来,科技体制改革在各项改革中是重要的领域,同时始终是走在前面的。科技的发展既要支撑科技活动本身,也要提供发展动力。我们坚持两个轮子一起转,一个轮子是科技创新,一个轮子是体制机制创新。所谓体制机制创新,实际上就是改革。生产力决定生产关系,生产关系服从并且能动于生产力。科技是生产力,改革主要是改进生产关系。通过改革,我们的创新主体、创新活动、创新环境能有更好的改善,能够让更多的人愿意投身科技,激发创新的积极性创造性,具体体现在法律、政策、文化、科学家精神等方面。

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