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西藏自治区人民代表大会常务委员会工作报告(4)

(二)围绕人民群众所思所盼所愿开展监督,助力解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。牢固树立以人民为中心的发展思想,着力推动解决群众急难愁盼问题,顺应人民对美好生活的期待。围绕脱贫攻坚和乡村振兴,连续3年听取审议脱贫攻坚专项报告,开展农村土地确权、青稞增产行动、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、草原畜牧业和农牧业现代化等专题调研,常委会领导定点包县负责督导脱贫攻坚和巩固提升。围绕教育科技文化事业发展,开展教师法及其实施办法、公共文化服务保障法、档案法及其实施办法、科技成果转化法及其实施办法的执法检查,听取审议义务教育均衡发展的报告并开展专题询问,开展国家通用语言文字推广使用、农牧区学前教育、教育经费投入使用管理、非物质文化遗产保护传承等执法检查和专题调研。围绕医疗卫生事业发展,开展中医药法执法检查,开展农牧区药品供应保障专题调研,连续3年深入开展野生动物保护法、传染病防治法及相关法律法规的执法检查及跟踪检查。2022年,我区疫情发生后,常委会各位同志分赴七地市、深入乡镇和街道,包保督导疫情防控,各级人大代表和人大干部主动参与社区服务管理,当好党和政府联系群众的桥梁纽带,用心用情用力为民解困,共同守护人民安全和身体健康。围绕美丽西藏建设,持续开展中华环保世纪行——西藏行活动,上下联动开展大气、水、土壤污染防治及草原、森林、矿产资源保护管理执法检查,听取审议生态环境状况和环境保护目标完成、国家生态文明高地建设、“十三五”时期防沙治沙工作等报告,开展林长制推行、“两江四河”生态环境保护和造林绿化、拉萨南北山绿化工程等专题调研,助力推动国家生态文明高地建设。围绕民生福祉,开展就业促进法及其实施办法、工会法及其实施办法、食品安全法执法检查,听取审议农牧民增收、就业创业、城乡居民最低生活保障、边境小康村建设等专题报告,以边境建设发展、民族团结进步模范区创建、非公经济发展等为重点内容组织专题询问,支持和促进政府各相关部门以更大力度、更实举措办好民生实事。

(三)围绕公平正义和司法改革开展监督,助力社会治理体系和治理能力现代化。对标法律法规规定,督促落实法定职责,开展预防未成年人犯罪法及其实施办法、监狱法等法律法规的执法检查。开展法治政府建设专题询问,听取审议自治区监察委员会专项工作报告。加强对司法工作的监督,开展关于法院加强刑事审判、检察机关民事检察监督等专项调研并听取审议工作报告,开展关于全面深化司法体制改革、解决“执行难”、公益诉讼检察、民事审判、适用认罪认罚从宽制度落实等专项调研,支持和保障司法体制改革各项政策措施落地见效。开展关于深化执法规范化建设促进公平正义专项调研,更好维护公民合法权益。

五、支持和保障人大代表依法履职,不断发展全过程人民民主

尊重代表主体地位,践行全过程人民民主,密切联系代表和群众,确保在各个环节都能听到来自人民的声音。

(一)完善“双联系”制度,常委会与代表、代表与人民的联系更加紧密。坚持和完善常委会组成人员联系代表制度,直接联系代表646人次,广泛收集社情民意。召开常委会领导与列席常委会会议的人大代表、基层人大常委会负责同志座谈会,参与座谈243人次,围绕“六稳”“六保”、“十四五”规划纲要编制、脱贫攻坚、农牧民增收、非公经济发展、高校毕业生就业等重点工作,收集意见建议369条并转交相关部门办理。健全完善代表联系人民群众工作办法,支持和鼓励各级代表广泛深入联系和接待选民,倾听群众心声,帮助解决问题。

(二)拓展内容形式,闭会期间活动更加丰富。召开地(市)县(区)人大主任培训会暨人大代表工作推进会,积极推进全区772个“人大代表之家”平台建设,村(居)人大代表联络站、代表活动室基本实现全覆盖。组织在藏全国人大代表和自治区人大代表参加国家机关组织的会议和活动240人次。各级人大代表、专家、学者广泛参与立法项目征集、法规征求意见、监督项目选题、执法检查等工作,推进民主协商、民主监督向纵深发展,全过程人民民主不断深化。

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