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　　20.优化进出口税费管理。取消出口退（免）税预申报，继续完善出口退（免）税无纸化管理，进一步下放外贸企业出口退（免）税核准权限，完善出口企业分类管理，及时准确办理退税。严格落实国家降低汽车等产品进口关税政策，严格规范进出口环节经营性收费，推进免除查验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储费用试点。加强和创新收费监管，建立打击违规收费机制。

　　21.提升人员出入境便利化水平。全面实施外国人来华工作许可制度。对外籍高层次人才及家属，经相关主管部门推荐，可直接申请在华永久居留资格。对创新创业团队的外籍成员和企业选聘的外籍技术人才实施永久居留积分评估制。修订我省往来港澳商务签注工作规范，降低申请条件，简化申办手续。

　　六、激发和保护企业家精神

　　22.严格依法保护产权。全面落实国家关于完善产权保护制度的政策措施，开展涉及产权保护的地方性法规、规章、规范性文件清理。完善土地、房屋等财产征收征用制度，合理界定征收征用范围，完善补偿制度。建立多元化的中小企业产权维权援助机制。坚持以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷案件。加大对非公有制财产刑事保护力度，完善经济犯罪案件受案立案制度，统一立案标准和审核程序，并向社会公布。完善省涉案财物跨部门集中管理信息平台，落实涉案财产处置有关规定，明确区分企业法人财产与股东个人财产、涉案人员个人财产和家庭成员财产、合法财产和违法所得等标准和规范，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结。在风险可控的前提下，运用特许经营权、政府采购合同、收费权、知识产权等作为质押进行融资，推动建立统一的动产担保登记公示制度。

　　23.实施最严格的知识产权保护制度。完善知识产权代理、运营、鉴定、维权援助等服务体系，建设“一站式”知识产权服务办事大厅。争取国家支持，适时在有关地级以上市开展放宽专利代理机构准入条件试点，把专利实施许可合同备案、专利质押登记办理时限压减至5个工作日以内。健全知识产权仲裁和纠纷调解机制，加快建设一批国家级知识产权保护中心。推进商标审查协作中心建设，加快建立广东商标维权服务平台。加快建成专利行政执法全流程监管系统，开展打击侵权专项行动，强化知识产权保护行政执法与刑事司法相衔接。深化知识产权审判领域改革创新，推动建立符合知识产权特点的诉讼证据规则，形成以补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，健全侵权损害赔偿制度。加强知识产权审判机构建设，设立更多知识产权巡回审判法庭和诉讼服务中心。实施知识产权海外护航工程。

　　24.全面推进营商法治化建设。制定法治化营商环境建设新的五年行动计划。建立法律规则立项储备制度，探索开展我省营商环境地方立法工作，加快推进社会信用体系、网络交易等重点领域地方性立法。严格落实行政执法责任制，编制行政执法标准、细化自由裁量规则，全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。创新商事纠纷解决方式，打造亚洲区域仲裁中心，提升商事仲裁国际化水平。推动企业依法破产，完善破产程序启动机制和破产企业识别机制，探索预重整制度，推动建立府院联动破产统一协调机制。强化合同权益保护，合理判断各类交易模式和交易结构创新的合同效力，加强中小投资者股东权利司法保护，促进公司治理规范，建设执行网络查控系统，全面构建综合治理执行难工作格局。

　　25.坚决治理“红顶中介”。实行行政审批中介服务事项清单管理制度，推广惠州中介超市经验，建设全省统一的网上中介服务超市。清理和取消省级及以下政府部门自行设定的区域性、行业性或部门间的中介服务机构执业限制、限额管理，禁止指定中介服务。严格落实国家关于行业商协会和行政机构脱钩的政策，杜绝中介机构利用政府影响违规收费。培育市场化检测评审机构，推进跨部门、跨行业、跨地区的检验检测认证互认，推动扩大粤港、粤澳检测认证互认范围。