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【招商策略】全球央行加速布局,数字货币呼之欲出 ——数字货币系列报告(一)(11)

  反偷税漏税:数字货币具有资产和货币双重属性,以资产的形式还是货币的形式处理税收问题也是个难题。为了防止数字货币成为逃税的手段,许多国家要求计算和报告每次使用和处置比特币的收益和损失。加拿大、美国、英国、澳大利亚和德国等出于所得税的目的确认数字货币为财产形式。

  金融稳定:目前数字货币尚未大规模使用,去中心化的数字货币交易目前尚未到引起金融系统风险的地步。现阶段多数国家采取的是限制金融机构参与数字货币交易,禁止从事数字货币业务。例如我国禁止金融机构使用或交易比特币;欧央行建议欧盟国家禁止信贷机构、支付机构购买、持有或出售数字货币。

  外汇管制、货币政策等:私人数字货币由于去中心化的特征,容易被用来规避汇率和资本管制。目前由于私人数字货币仍然规模不太大,进行资本管制的国家尚未有明确外汇管理政策针对数字货币,同样由于目前私人数字货币对现有货币政策的影响有限,尚未有相关政策。

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  数字货币的发行带来的影响

  1、 私人数字货币对货币政策的影响

  现金漏损率降低,定期存款比率提高。现金漏损率受公众现金持有偏好、银行存款利率以及其他金融资产流动性的影响。私人数字货币因为具有方便快捷的支付优势,会降低公众对现金的需求,同时各种金融资产包括高息银行存款流动性的提高会进一步激励公众减少现金的持有,从而使得现金漏损率降低。公众对流动性偏好的降低,也会使得公众更偏向选择高收益的定期存款。

  存款准备金率效果削弱。从基础货币的供给来看,央行根据不同存款类型实行差额准备金率,从而控制各个层次货币的流通量,由于私人数字货币对现有存款的替代性,会大幅降低银行准备金的计提基数,削弱央行存款准备金率工具的有效性。从信贷的创造来看,传统的央行通过存款准备金率调控货币的扩张与收缩,商业银行在存款-贷款创造的过程中起到重要作用,而私人货币带来存款规模下降,甚至金融脱媒,导致商业银行的作用失效,央行存款准备金率的作用也会被削弱。

  中间目标的可控性、相关性会受到影响,货币政策的传导不确定性增大。一方面,存款准备金率等工具的失效会带来央行对货币供应量的可控性降低,私人货币的交易信息不被央行掌握,也会削弱货币政策工具与实体经济的相关性。另一方面,数字货币带来的金融脱媒会虚弱商业银行在货币政策传导中的作用,同时数字货币使得整个社会货币需求和资产结果更加复杂,这些都会使得货币政策对实体经济的传道变得更加不确定。

  2、 央行数字货币对货币政策的影响

  数字货币有利于提高央行对宏观经济动态的及时掌握。由于现行纸币缺乏详细的跟踪记录,导致央行对于宏观经济运行情况的掌握有时滞。数字货币通过对每一笔交易详细的记录,为央行创造了实时全面的感知手段。进一步央行可以通过云计算、大数据等工具对宏观经济做出更准确、及时的分析预测。

  数字货币对传统的货币派生机制产生影响。一方面,数字货币系统相比于传统的纸币硬币具有更高的清算效率,会使得清算账户和第三方储备账户中的资金减少,同于投放信贷的资金增加;另一方面,由于数字货币更加高效便捷的支付特征,会减少居民对资金的持有偏好,从而降低资金的漏损率,最终使得货币乘数增加。

  增强货币政策的传导。货币政策的传导主要有利率、信贷、外汇和金融资产价格四个渠道,其中利率又是非常重要的渠道。由于DCEP可以差别计息,甚至可以打破零利率的下限,有望为货币政策的调节拓宽空间。此外,现行货币政策的调节主要是通过总量和利率的调节,具有一定的时滞性而且不够精确。数字货币的使用,有利于央行对货币总量,流向的精确把握,保障货币政策的有效运行和传导。同时,数字货币也有利于央行的监管,及时打击非法行为,缓解对货币政策的负面影响。

  3、 数字货币对支付体系的影响

  在第三方支付出现之前,中国的支付体系是以央行为主导,再加上银行和用户构成二元账户体系。以支付宝为代表的第三方支付,直接采用行业称之为“反接”的模式,在自己体系内为客户建立虚拟账户,同时直接连到多家银行,并在每家银行内创立支付宝账户。支付公司通过自己的虚拟账户与每家银行连接,充当了清算体系的功能,这些交易对商业银行和央行都不透明。在此背景下,2017年初成立了网联平台,主要职责是成为网上交易的清算平台,把清算功能从各个第三方支付公司剥离,充当银行与第三方支付的桥梁,保证用户通过第三方支付的信息能够公开透明。目前我国的第三方支付在全球处于领先地位。

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