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　　针对河南省新型研发机构发展现状，结合该省“两个确保”奋斗目标和科技创新、产业发展相关部署，就培育发展新型研发机构提出以下建议：

　　(一)持续推进科技创新体制机制改革

　　一是强化党建引领。要以加强新型研发机构党的组织和工作“两个覆盖”为抓手，加大新型研发机构党组织建设力度，探索成立科技创新联合党委、新型研发机构党建联盟等，不断增强新型研发机构党组织的凝聚力、号召力、影响力，把党中央对科技事业的部署要求落实到新型研发机构体制机制改革创新的效能提升、服务产业发展等各项工作实践中。

　　二是创新投资模式。借鉴江苏省产业技术研究院“拨投结合”的项目支持机制和多元科技投融资体系的“合肥模式”等成功经验，支持新型研发机构参与构建“引导性股权投资+社会化投资+定向投资”的多元化投资体系，以政府基金为引导，组建各类市场化运作的产业投资基金，有效形成投资合力，增强新型研发机构成果转化及科技企业孵化能力。

　　三是推动开放联合。借鉴广州市新型研发机构协同创新联盟、杭州市新型研发机构联盟、惠州市新型研发机构发展协会等经验，按照临近地域、相近领域的原则，支持各地探索建立适合本地实际的新型研发机构组织，搭建公共服务平台，整合优势创新资源，完善协同创新体系，提升关键共性技术供给能力。通过开发成果对接小程序、APP等方式，建立新型研发机构科技创新成果库和关键核心技术清单定期发布机制，实现产业技术供需双方动态更新、线上对接，常态化开展座谈交流和成果对接等活动，加快推动新型研发机构成果落地转化。

　　(二)切实发挥新型研发机构体系优势

　　首先，切实发挥河南省科学院在该省新型研发机构体系中的龙头作用。支持河南省科学院抢抓创新资源优化配置和国际科技创新中心、区域科技创新中心建设等国家重大战略机遇，争取在国家重大创新平台、国家大科学装置等方面实现突破，持续做强河南省科学院总部平台。优化完善河南省科学院“成果转移转化部+河南省技术转移研究院+河南省技术转移研究院有限公司”发展体系，提升该科学院各分支机构和产业基地建设运营水平，放大河南省科学院成果密集优势和河南省技术转移研究院有限公司市场转化优势。支持河南省科学院牵头组建河南省级新型研发机构联盟(协会)，统筹该省新型研发机构体系建设，加快各级各类新型研发机构与国家技术转移郑州中心、各地科技大市场等联动发展，进一步提升环河南省科学院创新生态圈发展能级，更好发挥河南省新型研发机构体系对科技创新和产业发展的引领带动作用。

　　其次，不断增强河南省实验室体系在全省新型研发机构体系中的支撑能力。锚定新型研发机构定位，借鉴深圳市光明科学城“楼上楼下”创新创业综合体模式，推动河南省实验室围绕“创新”与“转化”两个核心，建设一批集科研、产业、资本、创业等功能于一体的“微创新体系单元”，推动创新成果实现从科学研究到实验开发再到推广应用的“三级跳”，打通从实验室到产业化的全链条。推动新型研发机构建设与智慧岛、科技产业社区、科创小镇等创新平台和载体建设的有效衔接，提升“研、产、城”一体化发展水平，提升区域科技产业竞争力。

　　第三，更好挖掘行业重点企业的创新潜力。鼓励支持国有企业牵头组建新型研发机构，加强基础研究、应用研究投入力度，提升国有企业的科技创新和成果转化承载功能。鼓励支持河南省科技型民营龙头企业牵头组建新型研发机构，借鉴华为中央研究院、阿里巴巴达摩院、谷歌X实验室等国内外知名企业研发机构的建设模式和运营经验，从技术难点和场景应用两方面着手，以科学竞赛、“难题揭榜”、组建联合实验室等方式汇集全球高层次人才智慧，搭建开源开放的创新体系，打造以科技创新为核心驱动的行业领军企业。以专精特新中小企业和科技型中小企业为重点，推动新型研发机构建设进一步向深层次延伸，支持企业聚焦细分领域、关键环节，持续创新投入，掌握更多拥有自主知识产权的核心技术，增强企业发展后劲。

　　(三)推动新型研发机构持续提质升级