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　　作为科技体制机制创新重要载体，地方新型研发机构打破了传统科研组织在地域和技术上的限制，在促进人才、资金、科研成果等创新资源集聚，提升区域整体创新效能方面发挥着重要作用。随着一系列支持新型研发机构发展政策的出台，河南省新型研发机构进入快速发展期，新型研发机构的建设与发展取得一定的成效，但整体上仍处于探索阶段，其发展支持体系不健全、区域建设布局不均衡、自我造血能力不足等问题亟需解决。

　　地方新型研发机构是以从事科学研究、技术创新和研发服务为主要任务，聚焦科技创新需求开展技术研发、科技企业孵化、科技成果转化、高端人才引培等工作的科技研发创新组织，具有投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化等显著特点，在推动地区科技创新水平提升、促进当地产业转型升级等方面发挥着重要作用。

　　近年来，河南省锚定“两个确保”，实施“十大战略”，把培育发展新型研发机构作为推进现代化河南建设的重要抓手，培育发展一批创新活力迸发、产业支撑有力、体制机制灵活的新型研发机构，走出一条具有河南特色的新型研发机构发展之路，为该省科技创新和产业发展提供了有力支撑。

　　一、河南省培育发展新型研发机构的主要成效

　　截至2022年年底，河南省新型研发机构备案数量达128家，先后两批遴选16家河南省重大新型研发机构，资产总额近百亿元，拥有有效发明专利约1200项，实施科技成果转化项目近200项，实现技术交易成交额16亿元，为提升科技创新能力和推动产业转型升级注入新动能，涌现出清研(洛阳)先进制造产业研究院、郑州中科新兴产业技术研究院等一批典型案例。

　　总体而言，河南省培育发展新型研发机构呈现出五大鲜明特点。

　　(一)建设类型丰富多样

　　河南省新型研发机构大致可分为校地共建型、院地共建型、企业主导型等类型。

　　其中，校地共建型新型研发机构，既服务于地方战略性新兴产业培育、传统产业转型升级又深入推动高校自身教育教学改革，是河南省新型研发机构建设的先锋力量;院地共建型新型研发机构与参与组建的研究机构联系紧密，在技术储备、人才资源、产业基础等方面具有较大优势;企业主导型新型研发机构便于通过企业自有或自筹资金，吸纳社会创投、风投、天使投资等设立运行产业发展资金，在创新成果转化、科技企业孵化、新兴产业培育等方面具有显著优势。

　　(二)产业领域覆盖广泛

　　河南省新型研发机构聚焦新材料、电子信息、先进装备、新能源汽车、现代轻纺等河南省七大产业集群、28条千亿元级产业链现代化产业体系建设目标，技术布局涉及新一代信息技术、新能源、生物医药、智能制造等领域，初步形成了较为全面的产业和技术覆盖面。与此同时，新型研发机构的建设布局也从以郑洛新国家自主创新示范区主核心、郑州都市圈为主阵地逐渐扩大，基本上实现了省辖市的全覆盖。

　　(三)成果转化成效突出

　　河南省新型研发机构一手抓建设、一手抓运营，一边抓创新、一边抓转化，一大批科技成果转化项目有力促进了该省产业提质升级。

　　例如，郑州高新区加力建设高端新型研发机构集群，截至2022年12月，共引进集聚科研人员2002名，其中博士或具有高级职称人员超500名、硕士或具有中级职称人员超700名;搭建创新平台76个，转化科技成果705项，交易金额46亿元，累计引进和孵化企业231家，成为河南省新型研发机构集聚高地，为科技创新和产业发展提供了有力支撑。

　　(四)体系建设日益完善

　　河南省委、省政府按照新型研发机构体制机制重建重塑河南省科学院、河南省医学科学院，将河南省柔性电子产业技术研究院等纳入河南省科学院体系，此为该省建设新型研发机构一大特色。

　　截至目前，河南省基本形成以河南省科学院、河南省医学科学院为龙头，嵩山实验室等16家河南省实验室和省柔性电子产业技术研究院为支撑，包含16家河南省重大新型研发机构在内各级各类新型研发机构为基础的“雁阵”体系。

　　(五)统筹推进产城融合

　　河南省科学院与中原科技城、国家技术转移郑州中心“三位一体”打造创新高峰，在占地面积260平方公里的郑东新区统筹布局河南省科学院基础学部、产业学部、未来学部;河南省医学科学院与中原医学科学城融合发展，形成“一院一城一产业集群”的创新格局;龙门实验室深度融入伊滨科技城，全力建设2号智慧岛，为伊滨科技城快速起势见效注入新动能;中原食品实验室完善打造“实验室+研究生院+孵化器+中试基地+产业基金+产业园区”全链条科技成果转化体系，在为新型研发机构转化科技成果提供广阔空间的同时，也为产业培育和城市发展提供有力的科技支撑。

　　二、河南省培育发展新型研发机构的主要短板及原因分析

　　河南省新型研发机构培育发展取得了明显成效，但与先进地区相比还存在一定差距，主要表现在3个方面。

　　(一)发展基础较为薄弱