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洛阳市人民政府关于印发洛阳市加强数字政府建设实施方案 (2023—2025年)的通知(6)

  综合考核机制。市政数局、市大数据中心会同市直单位加强对运营公司数字政府建设团队的日常监管,每年不定期邀请第三方公司对数字政府建设、运维项目的服务质量情况进行综合评估,并按照综合评估情况进行绩效评价,绩效评价结果作为数字政府、智慧城市建设项目支付的依据。

  (四)探索数据要素交易运营

  坚持创新引领发展,以市政府授权方式,以运营公司为主体,与省属企业合作,采取“轻资产、投入少、有产出、见效快”的策略,开发数据产品和服务,开展政务数据、公共数据运营业务,推出一批可交易的数据产品,打造具有洛阳特色的数据要素运营体系。

  由运营公司牵头,以智慧城市建设为契机,邀请三大运营商、蚂蚁、京东、美团等全国数据开发企业和知名“数商”,共同组建洛阳市大数据产业发展联盟。重点围绕科技金融、健康医疗、智慧能源、交通物流、商业服务、数字民生等领域,以“一场景一清单一审定”的方式,开发数据产品,提供数据服务,按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则,产生的收益自留一定比例后,其余部分统一上交市级财政,逐步形成数据要素新兴产业,打造中西部重要的区域性数字经济新高地。

  (五)助推数字产业发展

  以新型基础设施建设为契机,厚植洛阳本地化数据信息资源,充分发挥运营公司的集成优势,通过数字政府和智慧城市重点项目的建设和应用,与互联网头部企业、运营商建立合作,引进互联网头部生态企业,依托洛阳大数据产业园、北航科技园等平台资源,积累项目实施和运维经验,汇集人才和技术,带动和培育我市数字和智慧城市产业发展。

  到2025年,全面融入河南省创建国家数字经济创新发展试验区战略,建成“一中心一枢纽两高地”新发展格局,全市数字经济增加值突破3000亿元,数字经济总量占GDP比重达到40%以上,数字经济生产力大幅提升,形成数字经济引领现代化经济体系建设的新格局,构建中西部大数据中心、数字服务集聚区、创新创业新经济总部基地等功能分区,打造洛阳市数字经济高质量发展新引擎。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  坚持正确政治方向,始终把党的全面领导作为加强数字政府建设、提高政府管理服务能力、推进治理体系和治理能力现代化的根本保证。各级各部门要高度重视数字政府建设工作,将数字政府建设作为“一把手”工程,把数字政府建设纳入重要议事日程,结合实际抓好组织实施,确保数字政府建设重大决策部署有序推进。

  (二)健全推进机制

  充分发挥市数字政府建设工作领导小组的统筹、协调作用,定期召开调度会议,确定数字政府建设的重大事项,解决难点问题。各地各有关部门要建立相应协调机制,强化应用衔接、数据共享、业务集成,结合核心业务需求,协同推进数字政府建设工作,形成统筹有力、协调有力、支撑有力、推进有力的工作格局。

  (三)强化考核评价

  完善数字政府建设考核和督查机制,将数字政府建设列入重点督查内容,建立督查任务台账,明确责任分工,加强对实施情况的跟踪分析和评估。发挥考核督查导向作用,保障数字政府建设有序推进,开展重大任务落实情况督促检查和绩效评价,并纳入对各县区和市直各部门工作目标责任制考核,促进数字政府建设工作全面提升。

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