网络安全检测|网络安全服务|网络安全扫描-香港墨客投资移动版

　　35.建设安全运营中心，筑牢全市“一道墙”。统筹政务云、政务网络、政务信息系统安全防护和容灾备份能力建设，建立统一的安全防护标准规范，建设安全资源池和密码服务资源池，统一提供虚拟防火墙、漏洞扫描、加密保护、安全认证等服务，统一实施安全运营和应急保障。加强一体化安全防护监管，建立健全跨层级、跨地域、跨部门的安全防护联动机制，常态化开展安全防护检查。

　　三、运营模式

　　（一）发挥企业运营主体作用

　　按照洛阳市数字政府建设“一局一中心一公司”的管理运行架构，对市级数字政府建设项目总集成、迭代更新、运维和数据运营等工作任务按规定程序由运营公司推进实施。按照“政府主导、企业主体、市场运作、社会共建”的方式，推进新基建、智慧城市和数字政府项目建设。运营公司定位为数字政府建设综合服务商和大数据开发商，主要职能是：承担市级数字政府建设项目总集成、迭代更新和运维；对全市智慧城市建设项目、新基建项目进行投资、建设、运营；开展数据交易、数据要素运营及创新应用；提供全市大数据、信息产业经济信息咨询，开展信息化产业投资开发、创新创业孵化、园区建设投资运营等。

　　（二）拓展企业合作模式

　　运营公司根据“数字洛阳”应用场景的建设需求，与省属企业、互联网头部企业和移动、联通、电信三大运营商等信息化企业开展资金、技术、人才合作，为数字政府建设运营提供长期、稳定的服务和支撑，搭建“1+N”的业务发展生态圈。运营公司根据上级要求及各企业特长，在不同应用场景与省属企业、三大运营商及其生态企业、互联网头部企业成立合资公司开展项目合作。具体模式为：一是运营公司建运模式。对于市本级政务信息化项目建设、迭代更新、运维和数据运营等任务，由运营公司承担。二是与省属企业合资模式。采取合资参股等方式，做好省安排的统采分签、购买服务等政务信息化项目建设，以及数据要素运营、交易等工作。三是合资控股模式。针对信息化基础设施、智慧城市各应用场景，如智慧城管、互联网+医院、智慧教育、智慧文旅等具体项目，运营公司与信息化头部企业或运营商生态企业进行股权或技术合作，成立由运营公司占比51%以上股份的合资公司，为数字政府建设运营提供长期、稳定的服务和支撑；四是市场化运营模式。对于以市场化运作为主，数据安全风险较低的信息化项目，如水、燃气、暖气等公共服务行业项目，运营公司占股比例可降低至35%，通过共同承接应用平台建设，汇聚公共服务行业数据，为数字政府和智慧城市场景应用提供数据支撑。

　　（三）完善日常工作机制

　　厘清市政数局、市大数据中心、运营公司的职责定位和任务分工。市政务服务和大数据管理局承担市数字政府建设领导小组办公室职能，统筹推进全市数字政府建设，负责全市数字政府建设规划、政务信息系统年度计划的编制实施；市大数据中心履行政务信息化项目的技术审核论证，负责大数据平台建设、运维管理、数据归集治理和网络安全防护，并为市直部门政务信息化工作提供保障服务；运营公司作为全市数字政府建设、数据资源运营主体，承担市级数字政府建设项目总集成、迭代更新、运维和数据运营等任务。

　　协作会商机制。市政数局、市大数据中心与运营公司主要负责同志、具体业务经办同志、骨干技术人员定期召开会议，就数字政府和智慧城市建设中的重要事项进行会商，重点加强对重大项目需求分析、可行性论证、方案设计等关键环节的沟通协调，及时解决系统建设、运维中的重要问题。

　　相互派员机制。市政数局、市大数据中心与运营公司建立相互派员驻场制度。市政数局派员驻场运营公司工作，加强对项目评估、实施、运营、验收等方面的指导，跟进项目建设进展情况，提高项目实施质量和政府投资有效性。运营公司派员提供现场运维和技术保障服务，主要包括系统优化改造维护、业务辅助运营服务等，并及时了解数字政府和智慧城市各应用场景需求，确保数字政府建设项目顺利推进。