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　　（二十）进一步优化电力供给。从供给侧增加风光绿电新能源供给，将优惠成本通过市场交易传导至工商业用户终端。鼓励各类电力用户按照“自发自用、余电上网”的方式，建设分布式光伏发电项目。大力争取省分布式风电试点项目，并探索与电力用户进行电力直接交易的方式，降低工商业企业用电成本。推广“一企一策”用能服务工作，由电网企业派驻专员点对点指导帮助企业选择科学合理用电模式，引导高耗能企业“避峰让电、错峰生产”。充分利用不同电压等级电价政策，对用电大户采用110KV 或更高电压等级供电，降低用电成本。对省级及以上产业园区试行不停电检修，打造“零计划停电”园区。

　　六、进一步降低用工成本

　　（二十一）强化用工和人才保障。完善“郴就业”智能化  服务平台，培育发展市场化人力资源服务机构，收集劳动力就业和企业用工信息，打造“15分钟就业服务圈”。支持郴州 高新区人力资源服务产业园创建省级人力资源服务产业园。就业超市定期为园区企业免费组织招聘活动，降低企业招聘成本。积极探索直播带岗、“岗位体验官”等网络就业招聘形式。落实“人才新政52条”，开展人才分类评价认定，兑现人 才的奖励补助、子女就学等方面待遇，完善人才创新创业担保贷款机制。支持企业开展“共享用工”解决临时性补充用工问题。构建多元化劳动纠纷解决机制，在劳动争议纠纷处 理中平等保护用人单位和劳动者的合法权益。实现劳动争议仲裁结案率、调解成功率逐年提升。

　　（二十二）强化技能培训。推动产教融合、校企合作，鼓励职业院校围绕我市“1221”现代化产业体系开设相关专业。鼓励职业院校、培训机构等与企业开展技能培训，按规定给予“以训送工”补贴。定期发布急需紧缺职业（工种）目录，支持园区企业特别是规模以上企业建设职工培训中心，广泛开展企业内部职工技能培训，符合条件的按规定给予培训补贴。加强企业专技人才评价，鼓励全市企业专技人才积极申 报职称评审。

　　（二十三）强化就业创业。严格按要求执行阶段性降低失业、工伤保险费率。鼓励企业吸纳就业，对企业吸纳就业困难人员和高校毕业生按规定给予社保补贴。对失业保险参保企业按规定发放失业保险稳岗返还补贴。对人力资源服务机构等相关主体成功介绍劳动力签订劳动合同并稳定就业6个月以上的，给予就业创业服务补贴，用工在50人以上的企业自主招聘参照此标准执行。小微企业当年新招用人员占现有职工比例达到10%（职工超过100人的占比达到5%)，并与其签订1年以上劳动合同，可申请最高额度不超过400万元的创业担保贷款，按规定给予贴息。毕业5年内的高校毕业生、返乡创业人员、就业困难人员自主创业，按规定给予一次性创业补贴。

　　七、进一步降低融资成本

　　（二十四）推进金融数据赋能。加快涉企信用信息数据归集，完善中经惠企（郴州）融资综合信用服务平台功能服务。建立金融支持重点企业“白名单”，鼓励金融机构对符合条件的企业或项目予以贷款展期、延期还本付息等支持。对暂时遇到困难但市场前景好的企业，要加大信贷支持力度， 按市场化原则提前对接接续融资需求，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。探索开展有色金属、锻铸造业“转型金融”试点。积极争取再贷款、再贴现和碳减排支持工具等货币政策工具，将利率优惠传导至企业。

　　（二十五）鼓励金融产品创新。对国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业给予优惠信用贷款。加大供应链金融服务。鼓励实施整链授信，依托“湘信贷”“信易贷”和湖南省企业收支流水平台，推广流水贷、应收账款池质押、订单仓单质押金融，支持中小微企业利用政府采购合同开展线上融资。制定知识产权质押融资实施办法，探索开展排污权等环境权益抵押融资业务。建立产业发展基金，通过母子基金等形式推动产业发展，助力企业降低融资财务成本。对全市“1221”现代化产业体系项目，实际总投资10亿元以上的，采取“一事一议”方式给予支持。

　　（二十六）大力开展政银担合作。落实省融资再担保公司、政府性融资担保机构、银行和地方政府的四方风险分担机制。充分发挥融资担保增信功能。落实政府性融资担保机构资本金补充、风险补偿、保费补助和业务奖补等“四补”机制，引导和激励政府性融资担保机构做大业务规模。进一步拓宽融资渠道，优化政银担合作模式，健全应急转贷纾困服务体系，有效解决企业投融资需求，降低融资成本。鼓励民营经济与平台公司合作，支持民营经济参与盘活国有存量资产。

　　八、进一步降低税费成本