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　　（十一）规范中介服务。实施行政权力中介服务清单管理，制定完善并向社会公开中介服务规范和收费标准，规范环境监测、招标代理、政府采购、产权交易、融资担保评估等领域中介服务收费。规范中介超市，严禁中介机构违规向小微企业及其增信机构收取财务顾问费、咨询费等费用。涉及符合条件的产业园区新建工程建设项目审批，可调取运用区域评估评审成果，不必开展单项业务评估；精简规范中介服务报告内容。开展涉企违规中介服务专项整治行动，严厉打 击扰乱中介服务市场行为。

　　（十二）提升涉企审批服务效能。全面推行“湘易办”超 级移动端惠企便民服务。推进涉企审批服务“一照通”改革， 加快推进“一事联办、跨省通办”“一窗受理、综合服务”，建立健全电子证照生成归集机制和服务体系，将电子证照证明拓展到纳税缴费、公共资源交易等涉企服务场景。各政务服务中心设置企业综合服务专区，系统集成企业全生命周期“ 一站式”增值服务。对企业投资重点项目实行告知承诺制并容 缺受理，推行项目审批“定制服务+全程跟进”帮代办服务，鼓励县市区、园区、项目服务专员对企业项目前期准备、开工建设、施工环境、竣工验收等全过程提供优质服务。

　　（十三）推动不动产登记改革。符合国家规定条件的业  主可在没有取得购房发票的情况下，依据人民法院执行裁定书等资料，缴纳自身应承担的税费后，申请办理产权证书相关手续。对不动产登记历史遗留问题，按照相关要求实行 “票税（费）分离”“证缴分离”，切实维护买方合法权益。探索开展不动产登记信息及地籍图可视化查询。

　　四、进一步降低用地成本

　　（十四）推广用好“土地超市”。将全市储备地、园区产业 地、待供应或待盘活利用及探矿权采矿权、承包经营权等11类货品资源纳入“土地超市”，通过信息化赋能，打破数据壁垒，实现土地（矿场）资源规划、审批、交易等信息精准公开、流程阳光透明，产业、配套、政策等数据共享共用，为投资企业提供“一站式”选地购地平台。企业线上即可完成“沉浸 式”实地考察，推进土地资源“订选购一体化”，变“项目等地”为“地等项目”，节省拿地时间成本。

　　（十五）探索试行“批供同步化”改革。支持自贸区郴州片区试行项目用地组卷报省政府批准转用征收的同时，同步推进土地挂牌出让工作；取得省批准征收批单的同时，挂牌土地同步成交，缩短企业取得土地时间成本。对简易低风险工业厂房项目，企业拿地后可同步并联申请办理“用地规划许可、不动产权、工程规划许可、建筑施工许可”等“四证”。

　　（十六）探索试行供地新模式。采取“权籍调查、建筑设计方案、建筑施工图”等相关前置审查的方式，推行“标准地+ 承诺制+弹性供地+带建筑方案”等组合供地新模式。探索推进“产业链供地”改革，允许自贸区郴州片区产业链项目多宗地一并捆绑整体挂牌出让，在仅有一家意向合作者情况下，强链补链的关键产业可参照关联企业的地价采取协议出让方式供地，产业链项目土地出让金可分期缴纳。

　　（十七）提升土地利用效益。引导企业科学合理确定项目容积率，除特殊工艺要求外，国家级园区不低于1.5、省级园区不低于1.2。在不改变土地用途前提下，对符合国土空间和城乡规划、安全、环保等要求的项目，通过扩大生产性用房、厂房加层、厂区改造、内部用地整理及地下空间开发利用等途径，可不计容不增收土地价款。

　　五、进一步降低用能成本

　　（十八）降低用水用电用气报装成本。市中心城区工程建设项目用户建筑区划红线外水电气接入工程费用，由政府和供水供电供气企业共同承担，不得向用户额外收取任何费用。不定期开展供水供电供气行业收费专项检查，坚决查处违法违规行为。

　　（十九）推广水电气网联动报装。落实用电报装“三零”（零上门、零审批、零投资）、“三省”（省力、省时、省钱）政策。通过一个“入口”、一张“表单”，完成供水、供电、供气、有线电视、网络通讯的报装申请，实现“一窗受理、一网通办、一同踏勘、一并接入”。普通高压用电客户用电报装办理时限压减至15个工作日，除设计、施工及外线接入工程审批外的用水和简易供气接入工程办结时间压减至5个工作日，标准化供气接入管道工程办结时间压减至15个工作日。