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第五，对地方历史文化资源和风土人情做到“心中有数”。地方历史文化资源是极具地方特色的宝贵财富，既具有以文化人、增强自信的文化价值，又具有带动地方经济发展、增加产业附加值的巨大作用，同时又在很大程度上影响着地方群众的日常行为。基层干部要有效履行基层治理的使命责任，就必须立足地方实际，充分了解、深入研究并有效利用地方历史文化资源。只有对地方历史文化资源做到“心中有数”，才能从中发现具有传统特色和核心竞争力的文化品牌与特色产业，形成以对地方历史文化资源潜在价值挖掘助推地方经济发展的方略，才能根据地方文化特性、居民性格特质和行为习惯，选择有针对性的政策工具、方式方法、话语表达，从而增强经济发展政策的针对性和政策工具的治理有效性。

第六，对社会安全隐患做到“心中有数”。有效防范并及时消除社会安全隐患，是促进基层治理现代化、实现基层社会和谐稳定的重要保障。近年来，尽管各地政府在推动经济发展、维护社会稳定和保障人民生命安全等方面取得了一定成绩，但因个别基层干部未能做到对社会安全隐患的及时彻查与有效预防，而导致的各类安全事故仍时有发生。基层干部身处行政一线，与人民群众的关系最为紧密，是政府感知社会风险最为灵敏的传感器。因此，要维护广大人民群众的根本利益和实现基层社会的和谐稳定，就需要基层干部具备安全风险感知意识和处置能力，能够在日常工作中及时彻查影响社会安定的因素。只有对各类有关社会安全的事务、数据、资源、风险等做到“心中有数”，才能提前预判、及时处置，将各种矛盾化解在萌芽状态，在遇到突发事件时，才能冷静妥善处理各种风险性社会问题。

基层干部如何做到“心中有数”

“心中有数”不仅彰显为民情怀，更折射出担当精神、落实水平、工作成效。心中有数，是对“张家长、李家短”都了然于胸的自信，只有如此，才能在基层治理中“胸中有丘壑”“自有百万兵”。基层干部要做到“心中有数”，首先需要切实提高政治站位，自觉加强政治历练，始终做政治上的“明白人”“老实人”。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，心怀国之大者，不断提升自身学习能力，着力提高马克思主义理论水平，学深悟透、融会贯通，做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者。牢固树立以人民为中心的发展理念，增强为人民服务意识，时刻将人民群众摆在心头。具体可以从以下几方面着手：

加强学习能力，悟透国家大政方针的核心要义与精神实质。乐学善思、笃行致远，是中国共产党长期以来的优良传统，是党永葆先进性和走在时代前列的重要保证。基层干部作为党和政府联系人民群众的纽带，一是要投入时间和精力学习国家法律、方针、政策，通过理论与基层治理实践相结合的方式，理解悟透国家各项方针的核心要义与精神实质。二是要时刻保持勤学好思的优良作风，不断加强自身学习能力建设，做到对国家政策“心中有数”，且能够用通俗易懂、言简意赅的方式向百姓解读国家发展、社会保障与公共服务等政策精神。三是要在实践中积累、反思并总结经验，时刻反省自己，找出自身工作不足，积极向周围先进工作者学习。对百姓遇到的难题，要善于分析背后的深层次原因，探索运用理论知识指导基层治理实践的工作方法。要在善于学习、勤于思考的马克思主义学习型政党建设中，彰显“心中有数”的为民情怀与敢于为民解困的担当作为。

提升创新意识，持续优化公共服务供给方式。作为直面群众的公共服务主体，基层干部要做到对社情民意、社会安全隐患等基层事务“心中有数”，首先必须明确自身是服务者而非管理者的角色定位。新时代的公共管理活动属于服务行政，需要基层干部实现由管理者向服务者的角色转变，做到心系百姓、用心服务，把工作重心放在如何增强为民服务实效的目标上。其次要强化公共服务创新意识。基层干部在执行具体工作任务时，不应机械照搬照抄，而要结合自身业务特点，依照从人民群众需求出发的创新性工作思路，采取创新性公共服务供给方式，最大限度地为人民群众提供公共产品和公共服务，满足群众需求。最后要善于发挥群众力量，有效的公共产品与公共服务供给，离不开人民群众的主动参与，基层干部要善于听取人民群众的意见，积极拓展知民情、解民意与集民智的公共服务通道。只有始终将以人民为中心的公共服务意识放在首位，才能拉近与人民群众的距离、赢得人民群众的信任，做到对基层事务“心中有数”，实现有效的基层社会治理。