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老城区中的传统商圈大多集传统零售业、文化旅游业、餐饮业于一体，但受制于老城区建设年代早、规划不科学等历史原因，其配套设施往往存在不完善的情况。本案中，某饭店位于老城区的传统商圈，商圈范围内的建筑物均为多年前建设，没有设计建设配套的专用烟道。某饭店开始经营后积极寻找避免产生油烟、噪声污染的方法，从检测结果上看，这些方法也是切实有效的。经人民法院现场查看问询，该饭店的排烟条件为商圈内同类型餐饮业中较高标准，其避免油烟噪声污染和扰民的积极做法也得到了附近商家和居民的认可。在本案判决撤销涉案行政处罚决定后，附近的餐饮业经营者纷纷向某饭店“取经”，尽力避免产生油烟噪声污染，某区市场监督管理局也调整了相关领域的行政管理理念和执法方式，案件的审理实现了法律效果和社会效果的统一。

八、某矿业有限公司诉某区人民政府不履行法定补偿职责案

【基本案情】

某矿业有限公司系当地招商引资企业，公司成立后先后在工商、矿产、环保、林业、安全生产等部门取得相关合法手续。2004年12月3日，国家林业局同意建立吊水壶景区为国家森林公园。因该公司生产可能污染环境，与景区整体效果不协调，影响旅游活动，某区人民政府的相关部门多次告知该公司停产停业。2021年11月3日，该公司向某区人民政府邮寄《履行法定补偿职责申请书》，请求某区人民政府对该公司因划定国家森林公园保护区关闭矿厂所遭受的损失履行法定补偿职责。某区人民政府签收邮件后未予回复，该公司遂提起行政诉讼，要求某区人民政府对其因停产停业造成的相关损失履行补偿职责。

【裁判结果】

吉林省长春市中级人民法院一审认为，依法关闭关停污染型企业是满足社会公共利益及地区绿色发展的现实需要，也是维护国家森林公园周边生态环境的必要举措。但在具体执行过程中，应当严格遵守正当程序与法治秩序的基本要求，注重保护招商引资企业的合法信赖利益。一审法院判决某区人民政府在收到判决书之日起60日内对某矿业有限公司的补偿问题作出处理。宣判后，双方均未提出上诉，一审判决已发生法律效力。

【典型意义】

依法行政是依法治国基本方略的重要内容，是行政机关履行法定职责必须要遵循的基本原则。招商引资作为引入外部资金的重要手段，是促进东北地区经济发展的重要引擎。被招商企业系基于对政府的信赖而投资建设，其目的在于获得预期的履行利益。在招商引资企业已取得相关合法手续的情况下，政府应当对投资人的投资利益给予应有的信赖利益保护。人民法院通过本案的审理进一步明确，行政机关在作出强制性行政行为时，应当严格贯彻依法行政原则，遵守正当程序与法治秩序的基本要求。人民法院判令政府对企业的损失依法作出补偿决定，对于督促行政机关依法行政，推动法治政府、诚信政府建设，优化东北地区营商环境，起到了积极促进作用。

九、张某损害商业信誉、商品声誉案

【基本案情】

张某系沈阳某公司销售部经理，该公司与吉林某公司均为生产同类产品的企业。2017年12月28日，张某盗用他人身份证在北京市某网吧上网，登录天涯论坛发布“黑心企业吉林某公司制假贩假”的网帖，并在网帖中冒充吉林某公司员工，捏造并散布浙江某热电厂发生锅炉管道爆炸造成5死4伤的生产安全事故与吉林某公司提供的设备有关的虚伪事实。随后，张某雇佣“水军”在天涯社区、猫扑大杂烩等326个论坛转发该网帖。

【裁判结果】