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网络文化的出现和发展是不以人的意志为转移的，具有比传统文化形态更优越的功能，在人们的社会精神文化生活中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的影响力，而网上意识形态的斗争和较量也必将是长期的、复杂的、尖锐的。从合川实际出发，创新社会管理，走出一条符合合川区情的的网络文化建设与管理的路子，才能切实把互联网建设好、利用好、管理好。

（一）提高网络认识，特别各级干部要重视网络文化建设。当前，党中央高度重视网络文化建设，我们必须从占领文化传播制高点和掌握信息化条件下宣传思想工作主导权的高度，抓住信息化的历史机遇，善于运用先进技术传播先进文化，努力提高应对网络、驾驭网络、引领网络的能力，大胆探索实践，积极发展具有地方特色的网络文化。既要重视技术手段建设，更要重视内容建设，以先进技术传播先进文化；既要重视网站建设，更要重视舆论导向，以正确引导社会舆论；既要重视网络文化产品创作和生产，更要重视产品价值和社会效益提升，以优秀的网络文化产品满足广大群众日益增长的精神文化需求。各级领导干部务必真正把网络文化建设与管理工作摆上重要位置，增强网络文化建设与管理的自觉性。做到懂网、建网、上网、管网、用网，进一步创新思路，加大投入，采取各种强有力的措施，大胆探索和实践，切实加强对网络文化的建设与管理。

（二）理清机制体制，形成网络文化建设的整体合力。加强网络文化建设与管理，营造和谐共融的网络环境，首先应理顺网络文化的机制体制。网络文化建设与管理涉及部门多、涵盖领域广，理顺管理体制有两种模式：一是统一归口。将涉及网络文化的所有事项纳入一个部门管理，统一部署、统一监管以及统一执法。二是调整运行模式。在现有机构组织下，加强联席会议制度，明确职能职责，强化协作配合，切实加强对全区网络文化建设与管理的宏观指导和统筹协调。完善网络舆情研判机制，加大网上舆情的预研预判，提高驾驭网络的洞察力。健全完善现实和网络热点问题的应急处置机制，进一步提高重大突发事件的网上舆情预测、巡览、收集、研判、应对、处置和引导的能力，通过网络发布会、网络研讨会、网络舆情分析、网络舆情专报等形式，加强信息共用共享，为领导提供决策参考。

（三）加快产业发展，培育具有特色化的网络文化品牌。从合川实际出发，制定网络文化发展规划，明确今后一个时期网络文化的发展目标、发展重点和发展战略，以“全国儿童画之乡”、“中国龙舟之乡”、“重庆市级创意产业基地”和“微型企业文化创意产业孵化园”为契机，以产品为基础，依托市场，融入具有合川特色的“钓鱼城的坚韧不拔精神”、“卢作孚的实业救国精神”、“陶行知的甘于奉献精神”、“于成龙的清正廉洁精神”，“刘文学的公而忘私精神”五种精神，不断提高网络文化产业规模化、专业化、国际化水平，不断增强网络文化产品的品牌创作和生产向原创为主转型升级，努力形成一批社会责任感强的网络文化骨干企业。同时要制定网络文化产业扶持优惠政策，以经济政策提供对产业创新的支持力度，优化网络文化企业发展的基础环境，指导规范网络文化产业健康发展。

（四）加强内容建设，大力倡导“文明办网、文明上网”。 全面综合考虑主流网络载体的整体布局和远景规划，规范网站、论坛、微博等的内容建设，扩大网络文化传播主阵地的知晓面和影响力。要有效整合资源，不断丰富网站内容，拓宽传播渠道，而作为官方网络媒体，要坚持社会主义先进文化的前进方向，唱响网上思想文化的主旋律，努力宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵，弘扬社会正气，着眼于广大群众的现实精神文化需求，为广大网民提供更加丰富的服务内容，更加便捷的服务途径。同时，要结合区情，着力倡导“德润合川” 建设，发扬清新的从政文化、朴实的为民文化、健康的经商文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，满足广大网民日益增长的精神文化需求，努力构建与合川经济社会发展相适应的全民思想道德体系。

（五）把握舆情规律，提高网络舆论热点的引导水平。掌握网络舆情对立、突变、互动性、非线性、超时空的规律，学会线下线上并重、柔性引导与规范管理结合，引领和培育成熟的舆论表达，努力化解负面情绪，凝聚社会共识。舆情处置要主动出击、主动引导，先入为主、先声夺人，力争在第一时间发布信息，力求做到“尽早讲”、“准确讲”、“持续讲”，保持信息发布渠道畅通，敢于正面回答网民疑问，切实掌握网上舆论引导的话语权。同时，必须源流并重，把网上引导与网下解决根源性实际问题结合起来。此外，要精心打造培育一批主流网站、论坛和微博，让主流、权威、真实、可靠的声音占领公众意见市场。事实证明，以主流的声音实时发表指导性的言论和点评是引导网络舆论的重要途径。