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“3·1"暴恐事件令人发指。恐怖分子就生活在我们身边！我觉得，在我们现有的这个社会环境里，这种暴恐行径可能会越来越多。越来越多的极端组织都会选择恐怖主义道路以证明自身的存在，越来越多的无辜者面临恐怖威胁，包括你我和周围的亲人。这也是国安委成立的一个重要原因。

几个暴徒动刀，数百人竟然无一反抗。面对这次发生在春天的暴力事件，天马也在不停问，如果自己在现场，是否可以还手。答案很令人遗憾，大腹便便如我不是洪金宝，见了带刀暴徒犹如老鼠见猫，只能拼命躲。我们的这个社会既弱武又抑文，大概我们已经弱化的失去反抗能力和心情了。更无一个是男儿，都是老鼠。面对暴徒，我们该如何保护自己？最好的选择大概是把希望寄托预防上，未雨绸缪，防患未然。

网络能否能肩负起防患于未然的大任呢？这个问题引起了我的思考。昨天天上午，我搜索3·1昆明事件相关信息，在海外一个论坛发现，有人说恐怖分子曾在BBS发帖讨论昆明暴恐事件。今天早晨，在某网站上又看到一则通知，某公安局希望辖区居民见到新疆人立即上报。这种加上地域前缀的做法很令人反感。非典的时候，宣传过警惕北京人吗？禽流感传播时候，谁见到广东人就报告派出所？反恐地域化民族化，这种做法恐怕有违中央精神。

我看到习近平针对31事件的讲话中，只提到暴恐分子，而没有像某些喉舌那般未审先判一口咬定是疆独分子所为。这是很有分寸的，毕竟案子还在侦破过程中，动不动就激化民族矛盾，有没有现代法治意识，有没有民族精神，你想干嘛？

我忽然想到，倘若一个国家有足够的网络工具，通过大数据的技术，是不是可以发现一些暴恐事件的苗头，是不是可以发现一些错误苗头，并及时采取预防和控制措施？

美国人就是这么干的。当前，网络监控最为激进的当属美国。2001年911事件之后不久，美国人基于全球反恐的需要提出了电子监控计划，现在发展为一个庞大的网络和通信监控系统，对网络透明化的努力可谓是无所不用其极。

从电子监控到网络透明化

网络透明化肇事于美国针对反恐而提出的电子监控。911事件令小布什政府焦头烂额，他们当年面临的窘况可能天朝面临维稳的压力有一拼。美国认识到最大的敌人不是某个国家，而是防不胜防的恐怖主义，于是全球推行反恐战略。为加强全球反恐，总统提出了一项恐怖分子监听计划（Terrorist Surveillance Program）。

《抉择时刻：乔治·沃克·布什自传》公开了这么做的心路历程，他说：

如果基地组织成员向美国打入或打出电话，我们当然要知道他们是打给谁，说了些什么。而且由于威胁十分紧迫，我们不能让自己困在申请法庭批准的程序之中。我让白宫法律顾问办公室和司法部去研究我能否授权国家安全局，在没有获得《外国情报监视法案》法院授权的情况下，监控基地组织打入和打出美国的通话。2001年10月4日的早上，迈克·海登和法律团队来到白宫椭圆形办公室。他们向我保证《恐怖分子监视计划》是经过仔细设计的，以保护无辜者的公民自由。此项计划的目的是要监控所谓的问题号码，因为情报人员有理由相信这些号码属于基地组织成员。这些号码很多来自在战场上被捕的恐怖分子的手机或是电脑。如果我们无意中拦截了任何单纯的民间通话，这种侵权行为将报告给司法部进行调查。为了保证这一计划只在必要时进行，我们必须定期对计划进行重新评估和重新批准。

我下令推进这一计划。我们考虑拿到国会进行立法，但是对于此项目，接触过高机密简报的两党重要议员均认为监视是必要的，如果我们对此项目进行立法辩论，我们的方法就会暴露给敌人。

我知道《恐怖分子监视计划》迟早有一天会引发争议，但是我仍然觉得有必要进行这个计划。世贸中心残留的瓦砾仍有暗火在闷烧。每天早晨，我都会接到情报信息，报告可能发生的又一起袭击。要保护美国人民的安全，监控恐怖分子与美国境内的通话至关重要 。

显然，这个计划是秘密进行的，很少有人知道。4年后纽约时报曝光了这个秘密监听计划，引起了轩然大波。公众赫然发现该计划的主要内容即授权NSA监听或拦截：（1）美国公民与其他国家之间来往的电话或电子邮件；（2）政府有“合理理由”相信与恐怖袭击有关的某人发出或接收的电话或电子邮件。人们认为该计划扩大了警察监听的权力，无需搜查证就可以进行监听。