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　　一是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。深化供给侧结构性改革，修改铁路法、矿产资源法、电力法、产品质量法、计量法，制定能源法、原子能法；坚持创新驱动发展战略，修改专利法、科学技术进步法；深化土地制度改革和实施乡村振兴战略，修改农村土地承包法、土地管理法，制定乡村振兴促进法；激发市场主体活力和推动形成全面开放新格局，修改公司法、企业破产法、海商法、反垄断法，制定外国投资法；深化金融体制改革和防范金融风险，修改证券法、商业银行法、中国人民银行法，制定期货法；深化税收制度改革和全面落实税收法定原则，修改税收征收管理法，制定增值税法、房地产税法等10部单行税法。

　　二是完善国家机构组织，加强社会主义民主政治建设。加强人民当家作主制度保障，修改全国人大组织法(全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则修改，一并考虑)、地方组织法、国务院组织法、城市居民委员会组织法、村民委员会组织法、监督法；深化行政体制改革，修改行政处罚法、行政复议法、公务员法；深化司法体制改革和完善仲裁制度，修改人民法院组织法、人民检察院组织法、法官法、检察官法、人民警察法、律师法、仲裁法，制定看守所法、民事强制执行法。

　　三是坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣。建立网络综合治理体系，制定个人信息保护法、数据安全法、电信法；推动文化事业和文化产业发展，修改著作权法、档案法、文物保护法、体育法，制定文化产业促进法。

　　四是保障和改善民生，加强和创新社会治理。落实“两步走”方案，审议民法典各分编，完成民法典编纂；加快教育现代化，修改职业教育法、教师法、学位条例，制定学前教育法；加强对特殊人群的保护和打赢脱贫攻坚战，修改未成年人保护法(预防未成年人犯罪法修改，一并考虑)、老年人权益保障法，制定社会救助法；实施健康中国战略，修改药品管理法、农产品质量安全法、执业医师法、动物防疫法，制定基本医疗卫生与健康促进法；保护公民财产权，修改城市房地产管理法，制定不动产登记法；加强社会治理制度建设，修改海上交通安全法、安全生产法、治安管理处罚法、刑法、道路交通安全法、气象法，制定社区矫正法、法律援助法。

　　五是加快生态文明体制改革，建设美丽中国。实施主体功能区和用途管制制度，制定国土空间开发保护法；着力解决突出环境问题，修改固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法、环境影响评价法；加大生态系统保护力度，修改森林法、草原法、渔业法，制定国家公园法、长江保护法。

　　此外，立法规划还就加强国家安全法治保障、完善和发展中国特色社会主义军事制度、健全国家监察体制等方面的立法作了安排。

　　问：全面深化改革，与立法的关系十分密切，请问立法规划是如何统筹保障改革对法治的需求？

　　答：改革和法治，如车之两轮，鸟之两翼，要在法治的轨道上推进改革，在改革的进程中完善法治。全面深化改革，对立法的需求很多，要通过立改废释等多种形式予以保障。对一些制定比较早不适应改革发展需要的，要及早作出修改安排；个别条款不适应的，可以通过“打包”修改方式快速完成；还有些需要根据新情况进行解释；个别不适用的，可作出废止决定；在有些领域，要根据党和人民事业发展的需要，制定出台新的法律；有些实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出相应授权决定。立法规划中，很多立法项目都是全面深化改革需要的，有的立法项目本身就是改革任务，有的立法项目包括了改革的内容或者体现了改革的要求。

　　总结立法与改革决策相衔接的经验，在本届立法规划中特别明确，落实全面深化改革、全面推进依法治国的部署要求，对涉及国家机构改革、国家安全法治保障、监察体制改革、完善产权保护制度等需要制定、修改或者废止法律的，或者需要由全国人大常委会作出有关决定的，适时安排审议。

　　问：本届全国人大常委会立法规划安排的立法项目多，落实立法规划的任务很重，请问有什么具体举措？

　　答：同过去几届常委会立法规划相比，本届立法规划确定的立法项目，一是数量多，列明的立法项目比近几届都多。二是分量重，在一、二类项目中属于基本法律的项目有10多件，属于新制定法律的项目有48件；其中，民法典编纂十分瞩目。三是要求高，全面依法治国、人民群众对幸福美好生活的向往，都对立法工作提出更高要求。刚刚召开的全国人大常委会立法工作会议，栗战书委员长对加强和改进立法工作，落实立法规划作了全面部署，提出了明确要求，要认真抓好落实。下一步，要分解任务、层层落实，形成合力、压实责任。