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数起高空抛物坠物惨剧引爆舆论 怎么治?专家:(3)

       8月22日,《民法典侵权责任编(草案)》提请十三届全国人大常委会第十二次会议进行第三次审议,其中也增加规定:发生高空抛物、坠物行为的,“有关机关应当依法及时调查,查清责任人”,并明确“经调查难以确定具体侵权人”的,才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定。可能加害的建筑物使用人补偿后发现侵权人的,有权向侵权人追偿。

       专家表示:高空抛物、坠物不仅仅是一个民事侵权问题,同时也对公共安全等方面产生了危害。因此应当进一步在立法上明确加以禁止,用立法措施,特别是立法中的处罚措施阻却这种违法行为。

       中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学校长马怀德:“我们建议应该尽快修改治安管理处罚法,在危害公共安全这一节增加一条,在第三十五条增加一项作为第五项。明确规定高空抛物,或者是未采取安全措施致使空中的悬挂物脱落,致人伤亡,或者是财产损害的,应当承担赔偿的责任,同时应当确定为是一种违法行为。刑法方面可以比照这个治安管理处罚法规定的,就是对造成严重危害后果的可以追究刑事责任,它是可以跟治安管理处罚法本身是衔接的。”

       预防和严惩高空抛物、坠物,除了法律手段,技术手段也不可或缺。以上海为例,这一段画面来自上海一个社区新安装的高空坠物智能识别系统。这套装置看似很简单,一个摄像头架设在居民楼的对面,当遇到有从高处坠落的动态物品时,系统会自动捕捉。这一系统不仅能够准确锁定抛物者,破解高空抛物、坠物取证难题,也对居民起到警示的作用。座谈会上,专家认为:治理高空坠物问题,必须要多管齐下,在立法、司法、执法和法治宣传教育等方面多措并举,减少高空抛物和坠物的情况。

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