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中共湖南省委 湖南省人民政府关于加快建设教育(3)

  把加强教师队伍建设作为建设教育强省最重要的基础工作来抓。大力弘扬教育家精神,坚持师德师风第一标准,按照“四有”好老师标准,培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,加快建设与我省教育改革发展相适应的现代教师教育体系。大力实施人才强教、人才强校战略,将高层次教育领军人才择优纳入各级人才服务保障体系,发挥高层次人才和名师名校长示范引领作用,加强教育管理人才培养。稳步推行中小学校长和教师在城乡、校际之间的交流轮岗制度,促进基础教育师资均衡发展。加强教研体系建设。坚持和完善教师公费定向培养制度,加强教师精准培训与校本研修。关心关爱基层教师,落实好工资、社保等各项待遇,进一步规范各类“进校园”活动,全面减轻教师非教学负担。根据生源变化趋势,切实加强各学段学校教职工编制管理,完善动态调整与统筹保障机制。弘扬尊师重教社会风尚,提高教师政治地位、社会地位、职业地位,使教师成为最受社会尊重的职业之一。

  九、切实提高教育投入保障水平

  强化政府教育投入主体责任,坚持财政资金投入优先保障教育,落实教育投入法定增长和“两个只增不减”要求,实现教育经费较快增长。推进教育领域国有“三资”清查处置与管理改革,盘活资金及处置收入原则上全部用于支持教育事业发展。落实教育费附加、地方教育附加、新建居民住宅区配建中小学幼儿园等政策。深化改革,发挥财政资金主导和杠杆引导作用,建立教育经费多元投入机制。深化教育领域省以下财政事权和支出责任划分改革,完善各级教育生均拨款和教育转移支付制度,建立健全生均拨款标准动态调整机制。完善非义务教育培养成本分担机制,建立与拨款、资助水平等相适应的收费标准动态调整机制。探索建立职业教育差异化生均拨款制度。完善“保基本、补短板、促公平、提质量”的经费使用机制,调整优化教育经费结构,推动教育资源配置与生源变化、现代化产业体系、高水平科技自立自强等相匹配。完善教育经费监管机制,加强绩效评价、财会监督、审计监督。完善覆盖全学段学生资助体系,推进精准资助。

  十、坚持和加强党对教育工作的全面领导

  建设教育强省要以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证,不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入等方面加大力度。全面加强全省教育系统党的建设,增强党组织政治功能和组织功能,推进各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖,注重发挥工会、共青团、少先队等群团组织作用。落实全面从严治党要求,扎实推进教育系统清廉建设,加强师德师风、校风学风建设。广泛凝聚共识,集聚建设教育强省合力,省直相关部门要结合职能职责,积极服务建设教育强省,各级党委和政府要因地制宜推进教育高质量发展。加强对建设教育强省落实情况的督导,把督导情况作为市县政府和省直相关部门及其主要负责人履职评价的重要方面。统筹发展和安全,切实维护全省教育系统安全稳定。加大宣传力度,营造全社会共同关心支持教育事业发展的浓厚氛围。

  本决定自发布之日起施行,2007年8月24日印发的《中共湖南省委湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》同时废止。

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