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然而在經歷了8年內累計3.1萬億巨額投資的“黃金時代”后，煤炭行業再次出現產能過剩的狀況。50多億噸的巨大產能已經遠遠超過了煤炭消費量，“去產能”又被重新提上議程。

2015年12月18-21日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議提出將“去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板”作為2016年經濟工作的五大任務。然而，對於地方政府和企業而言，在去產能的過程中切實需要的是資金上的支持。

在12月23日召開的國務院常務會議上為工業企業結構調整專項獎補資金作出了進一步部署。會議提出，從2016年1月1日起下調燃煤發電上網電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降價金額重點用於同幅度降低一般工商業銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發展，並設立工業企業結構調整專項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業落后產能中安置下崗失業人員等。

2015年12月24日，全國工業和信息化工作會議在京召開。有人提出，在化解產能過剩方面，利用工業企業結構調整專項獎補資金，加大特困行業過剩產能化解力度。

工信部工業文化發展中心一名人士向時代周報記者透露，工業企業結構調整專項資金規模首期可能為300億元，主要用於退出過剩行業員工社保安置，重點是推動“僵尸企業”退出。但該人士透露，就300億元資金如何分發等問題，有關部門還沒有制定具體的標准。

“本次專項資金採用‘首期工業企業結構調整專項資金’的名稱，顯然表明國家還會有陸續的資金支持政策出台，用於‘去產能’和清理‘僵尸企業’的人員安排。”上述工信部人士對時代周報記者分析道。

(責編：閆璐、王靜)