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那些年独立公投的国家:需强大实力才成功

对于仅作为国家象征意义保留下来的英国王室来说,苏格兰是否独立都不会对他们的地位有实际影响,反对苏格兰独立毫无益处。即使苏格兰独立后,女王仍是其国家元首。图为英国女王伊莉莎白二世。

苏格兰和英格兰是平等的联姻关系

自上世纪70年代末以来,苏格兰在经济和政治上与英格兰的矛盾越来越深,这极大的促使了苏格兰独立意识的普遍深化。由于种种原因——比如和英格兰一样主要信仰新教体系,苏格兰独立运动一直比较温和、以政治运动为主。为了强化在苏格兰地区的政治优势,撒切尔夫人时代之后的工党执政时期开始强力安抚经济改革中严重受损的苏格兰,下放了大量政治权力,包括允许重建苏格兰议会。在苏格兰的政治独立运动获得了至关重要的基础后,进行全民公投就成了最后、也是最关键的一环。

苏格兰来有着诸多特殊的历史政治优势,这极大的提高了独立公投的可行性。首先从历史上来说,苏格兰与英格兰最早是相互独立的国家,此后通过共主邦联(一个国王同时继承苏格兰、英格兰王位)关系进一步演变成联合王国(在法律定义上将苏格兰、英格兰王位合为一体),构成今天英国的主体。虽然事实上一直是英格兰主导英国,苏格兰处于被动地位,但从法理上它们一开始就是近乎平等的联姻关系而不是上下级的隶属关系,因此苏格兰独立公投不存在“苏格兰自古以来就是英格兰不可分割一部分”之类的道德伦理劣势。

尤其是苏格兰就算公投成功后独立,也并不意味着它就会脱离英联邦体系。现在英国王室从血统上仍然是缔造阿尔巴王国的肯尼斯国王(最早的苏格兰王国)一脉后裔,苏格兰独立以后仍然会奉英国国王为国家元首,变成类似加拿大与英国间的关系。加拿大最早是英国的殖民地,现在是一个独立的国家,拥有完整的宪法立法、修法,以及独立的财政、军事等权利,但它仍然属于英联邦体系国家,尊英国国王为国家元首,无论是国歌还是国徽中都保留了象征英国王室的内容。

英格兰难用武力阻止苏格兰独立

基于这种特殊的历史背景,苏格兰的“独立”与大多数中国人默认的文化概念是有所区别的。实际上它更多的将自己与英格兰的法律关系从1707年的联合王国体制,倒退成接近于1603年的新时期共主联邦制度,很有些夫妻不彻底离婚但是分居的味道。而这就是英国女王对苏格兰独立运动保持中立的最大原因:对于仅作为国家象征意义保留下来的英国王室来说,苏格兰是否独立都不会对他们的地位形成实际影响,反对苏格兰独立毫无益处。

而最为关键的一点是,苏格兰独立公投是在2012年就与英国首相签署过相关协议的;从道理上讲如果公投成功,英国政府必须认账,放手让苏格兰独立。当然,如果讲道理就能管用,那人类还要拳头干什么?事实上人类从来都是先学会挥舞拳头,此后才学会说人话讲道理的。苏格兰独立公投的最大优势就是,英国的拳头被牢牢束缚住了,几乎不可能为此和苏格兰兵戎相见。英国现在的经济能力支持不起一场新的征服苏格兰的战争,打起来英格兰必然陷入经济泥潭,得不偿失;这就决定了光是绝大多数英格兰人自己都不可能支持动武的选项。

由于八成人口为法国后裔,魁北克省的独立倾向一直很强烈,还曾为独立绑架过英国代表。图为威廉王子夫妇访问魁北克省期间,当地民众上街示威反对英国皇室来访。

英联邦国家内部通常会发生多次独立       

英国从一个小岛起家,领土面积一度占全世界陆地总面积的1/4。随着国力的衰落,无力继续统治如此大国土面积的英国,不得不允许各殖民地走向独立。这个过程形成了两种历史现象,首先是英联邦制度:大多数由英属殖民地独立出来的国家都加入了英联邦,名义上仍然以英国国王为国家元首,但英国不能再政治、经济、外交、军事等方面直接控制和影响这些国家。其次就是这些殖民地国家在独立的过程中,常常在内部又会出现进一步的二次、甚至三次独立。加拿大的魁北克独立公投就是在这种背景下发生的。

从16世纪开始,加拿大先后历经长时间的法国、英国殖民统治;而当地的原住民印第安人与因纽特人在政治、文化主流中早已毫无力量,只能任凭摆布。直到1756年法国、英国在加拿大爆发“七年战争”,并以法国战败告终后,加拿大才正式成为英国殖民地。这种特殊的历史背景使加拿大成为法语、英语双语国家,很多不同的地域主要使用语言、文化传统、宗教、政治认同上都存在很大差异。使用法语为主的地区对于英联邦的认同感就要比英语地区要低得多——倒推上去祖上那都是有血海深仇的。

魁北克八成人口为法国后裔 独立倾向强烈

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