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湖南省人民政府关于印发《中国(长沙)跨境电(2)

  4、跨境电商品牌营销体系。建立跨境电商出口品牌培育、发展和保护机制,鼓励企业创立自主品牌、收购境外品牌,打造海外品牌。促进与跨境电商品牌营销相关的第三方服务发展,支持中介组织提供品牌和知识产权申请注册服务。大力发展搜索引擎、社交媒体、广告推广等数字营销服务,举办跨境电商行业峰会和对接会,建立线上线下联动的产销对接机制,推动形成辐射“一带一路”、面向全球的跨境电商品牌营销网络。

  5、跨境电商信用评价体系。开展跨境电商企业诚信标准试点,建设诚信评价体系,创新诚信分级机制。完善跨境交易信用征信、信用评价、信用服务等领域的制度规范,综合多方信用基础数据,建立跨境电商信用数据库、信用监管系统和负面清单系统,实现对跨境电商信用的“分类监管、部门共享、有序公开”。

  6、跨境电商统计监测体系。推动海关、商务、统计部门联合开展跨境电商统计监测试点,完善跨境电商统计方法。以申报清单、平台数据为依据,以市场主体全样本调查为基础,以电商平台交易情况、部门数据和抽样调查为补充,建立跨境电商统计监测体系。以线上综合服务平台为媒介,探索建立跨境电商自动化数据采集和统计分析系统。探索利用大数据、云计算技术,对跨境电商业务全流程海量数据进行分析处理运用,为政府监管和企业经营提供决策咨询服务。

  7、跨境电商风险防控体系。强化海关、税务、外汇管理等部门的监管职责,落实跨境电商平台的主体责任,建立健全跨境电商业务全流程风险管理和防控体系,重点在关键流程和节点开展风险识别、风险评估、风险预防和风险处置,实现跨境电商“安全规范、风险可控”。发挥行业协会和电商平台作用,开展质量共治,探索建立跨境电商消费纠纷解决机制。

  8、跨境电商人才服务体系。以市场需求为导向,鼓励具备条件的高校在电子商务专业开设跨境电商方向,通过校企合作方式建立一批创业型和实用技能型人才培训基地,建立跨境电商人才定制化培养机制。鼓励社会培训机构和跨境电商企业合作开展跨境电商人才培训,构建跨境电商专业化、社会化、国际化的人才培养体系。鼓励跨境电商人才创业创新孵化,引进和汇聚高端领军型人才。联合高校、投融资机构举办跨境电商创业创新大赛,推进人才与企业、项目、资本的对接,完善人才社会化服务机制。

  (二)建设跨境电商线上综合服务平台。整合长沙金霞保税物流中心、长沙黄花综合保税区现有的园区跨境电商公共服务平台资源,建立长沙综试区线上综合服务平台,并按照“一点接入、一次备案、一次申报、网上直通”原则,逐步对接商务、海关、税务、外汇、市场监督管理、公民身份信息核查等部门和服务平台,实现跨境电商监管部门之间数据共享、业务协同,提高通关效率,降低通关成本。引导跨境电商平台企业、银行金融机构、第三方支付、仓储物流、人才培训等服务机构对接线上综合服务平台,在保障系统和数据安全,以及各接入方合法权益的基础上,推动信用保障、金融、物流、供应链、培训、风险预警等服务模块开发,建立在线化综合服务体系。

  (三)建设跨境电商线下“综合园区”平台。立足区位优势和产业特色,进一步优化园区空间布局和功能定位,统筹建设多个跨境电商产业园区。集聚金融、物流、人才等创新创业要素,建立一站式服务体系,加快跨境电商产业链上下游企业引进,完善线下产业园区生态。发挥长沙国家高新技术产业开发区电商产业集聚优势,建设跨境电商孵化基地和总部基地;发挥长沙金霞保税物流中心水、铁、公路及通关优势,完善仓储配套,打造跨境电商物流通关基地,将中部(湖南)进出口商品展示交易中心打造成跨境电商生态产业园;发挥长沙黄花综合保税区空港优势,建设黄花机场跨境电商监管中心、快件中心和跨境电商空港产业园。立足长沙市各区、县(市)外贸产业基础、电商创业环境和电商人才资源,建设一批跨境电商出口园区和创业孵化园区。

  三、重点工程

  (一)“产业促进”工程。推动优势产业依托跨境电商平台拓展国际市场,促进优势产业品牌培育和“走出去”。联合跨境电商知名平台开展“优商优品”培育,推动跨境电商与长沙特色产业链深度融合。打造跨境电商重点产业集群,创建跨境电商自主出口品牌,带动跨境电商生态建立。

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