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从“一堆事”到“一件事”，从“来回办”到“办一次”，淮南市、马鞍山市、蚌埠市和安庆市以流程再造为抓手，大力推进“极速审批”服务模式，助力企业跑出发展“加速度”。

淮南市推行“五办”模式，打造高效便捷的企业服务专区。今年以来，该模式对全市51个重大项目实行了并联审批，统一出证563件，提供绿色通道及帮办代办服务2358余件次。

“‘五办模式’即一链协同集成办，一区纾困暖心办，一号通行便捷办，一网受理高效办和一次办结满意办。”淮南市数据资源管理局相关负责人介绍，围绕“企业开办、准营证照、项目审批”三条主线，打造全流程服务链，组织部门为企业“面对面”批前辅导，定制服务清单，并联审批办理。目前已服务12.7万家企业，455条“免申即享”政策惠及企业893家。

今年以来，马鞍山聚焦群众和企业办事“证明多、出具难、多头跑”等问题，深化“最多跑一次”改革，率先在全省打造“无证明城市”。目前，已实现市级证明材料免提交率57.2%。

该市对43家市直单位的证明材料类型、设立依据、免提交方式等集中梳理、审核，通过直接取消、数据共享等方式规范清理，梳理出市县两级证明材料5961个，已向社会公布免提交证明材料472个。该市率先在全省试运行“无证明城市”查询核验系统，研发运用“无证明城市”桌面核验终端，实现横向各部门连通，纵向市、县两级贯通。编制《“无证明城市”建设数据共享责任清单》，累计开展数据治理7401万条，打通27个数据接口、23类电子证照接口，实现50类数据归集共享，身份证、电子营业执照等16类高频数据100%覆盖。

近日，在蚌埠市蚌山区政务服务中心，安徽丰原大药房连锁有限公司负责人马雪韦通过市场监管部门推行的集中登记服务，一次性办结3家分支机构的负责人变更登记业务。

以往，大型企业分支机构及连锁门店申请业务存在体量大、办理时间长的问题。今年，蚌埠市以企业群众“一件事，一次办”需求为导向，推行企业分支机构及连锁门店信息变更集中统一登记改革，对不涉及新办许可证的信息变更实行“打包一次办理”，减少企业制度性交易成本。

近年来，安庆市以经营主体需求为着力点，持续深化企业开、变、销“一件事”改革，拓展快捷开办和简易注销集成服务，实现企业开办注销服务从“能办”到“好办”。

该市推出企业登记身份验证平台移动应用系统，将移动端身份验证由企业的新设登记向变更、备案等各环节事项延伸，提升企业登记身份验证水平；推动“一次扫脸认证”代替“多次身份证明”“电子印章”代替“实体公章”等改革，申请人“只刷一次脸”，身份验证信息同步推送、共享互认；深化“一照多址”改革，企业在同一辖区开设分店，只需通过“一网通办”系统，在现有执照上增加新的经营场所，总店和分店的年报、报税等均可集中一次办理。今年前9个月，安庆市新增企业22520户，同比增长19.49%。

创新机制，政务服务提效能

■ 本报记者 安耀武 阮孟玥

营商环境是市场主体的活力之源，阜阳市和芜湖市通过持续推动体制机制创新，全面提升政务服务效能，加快构建全方位企业服务体系，不断激活市场经济“一池春水”。

为企业办实事解难题，促进项目早落地、快建设、早达效，阜阳市创新推行重点项目要素保障“星期六会商”机制。每周六，由市、县政府主要负责同志或分管负责同志召集并主持会商会议，涉及项目行业主管部门、要素保障部门参加会议。

“星期六会商”机制实行“面对面”交流、“一对一”解答、“点对点”给出方案，与会企业现场直奔主题，阐述项目落地、建设、竣工过程中面临的要素问题，涉及到哪方面问题，就由对应的相关行业主管部门、要素保障部门现场接问、解答，并对问题作出解决承诺。

针对问题繁多而又急切解决的重大项目，实行项目一线“现场会商”。针对会议会商、现场会商摆出的问题，实行清单化、闭环式管理，逐项目制定任务交办单，明确责任领导、责任单位、工作措施和办理时限，推动服务保障部门和县市区政府高效落实议定事项，确保召开一次会议、解决一批、一类问题。