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自2019年起，合肥已连续5年出台优化营商环境行动方案，制定实施600多项改革举措，努力打造全国最好的营商环境。目前，“合肥模式”在全省形成了良好的复制效应，企业在合肥“一日”便可落户。

今年7月1日，《铜陵市优化营商环境条例》正式实施，该条例对相关问题作出了针对性规定，固化了一批改革成果，提出了一批新举措。铜陵市市场监管、住建、生态环保等部门也相继出台首次轻微违法行为不予处罚实施办法。

今年以来，铜陵市整合公共法律服务，依托全市489个公共法律服务机构，推动实现涉企公共法律服务全覆盖。该市组建“亲清有约·法企同行”普法联盟，以司法行政部门牵头，经信、人社、金融、税务等涉企普法主体责任部门参加的“1+N”模式，解决企业普法服务“供需错配”问题。

去年10月，黄山市歙县经济开发区法治护航中心成立，成为全省首家实体运行的法治服务综合体。该中心整合开发区法庭、检察官联络室、派出所、司法所等各方力量，开展了涉企矛盾纠纷排查化解、知识产权司法保护、“法润百企”品牌服务等，让企业不出园区就可享受一站式服务。

近年来，黄山市在全省率先出台《市场主体信用合规建设指引》，建立各行业领域行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同送”工作机制，开展政法机关依法护航企业高质量发展专项行动。在当前开展的第二批主题教育中，黄山市各级政法机关坚持“四下基层”，走访企业965人次，为企业解决问题405个。

良好的法治化营商环境是企业家们的“定心丸”。今年前10个月，黄山市新签招商引资项目406个，协议投资额487.9亿元，到位资金446.3亿元。

数字赋能，激发市场新活力

■ 本报记者 徐 建 丁贤飞 袁 野 任 雷

以企业和群众需求为导向，亳州市、六安市、淮北市和池州市不断强化数字思维，开拓惠企利民服务新局面，打造更有温度的营商环境。

亳州市通过数字赋能，创新为企服务模式，持续优化营商环境，激发市场主体活力。

该市创新开展“一键申报”改革，以数据调取、电子证照、电子表单、电子签章“一键申报”代替企业、群众提交的纸质表格、实体证照、现场签章，实现政务服务办理零材料、群众零跑腿、审批零风险、寻租零空间；创新搭建惠企政策“免申即享”平台，截至目前，已累计上线“免申即享”政策1337项，通过平台发放奖补资金4.96亿元，惠及企业9814家；推动事项关联、材料整合、系统对接和流程再造，强化数据共享和业务协同，推进关联事项“统一申报、综合受理、并联审批、内部流转、统一反馈”，累计实现企业开办一件事、“退休一次办”等81个“一件事一次办”。

六安市紧盯“链上大合肥、融入长三角、牵手大上海”的目标要求，在政务服务领域以数字赋能，不断进行创新，让便民惠企服务更加接地气。

六安市在安徽政务服务网六安分厅上线了“远程导办”专区，推出安徽省首个问办一体的政务服务“云窗口”智能平台，上线28家单位533个政务服务事项，实现“业务咨询、材料审核、收件受理”等全流程环节远程“云端办”。同时，六安市与上海市“一网通办”闵行频道完成网页互链，在闵行区政务服务中心“跨省通办”自助体验区PC端全量接入六安“云窗口”事项，让在沪六安市民可以远程咨询、办理、评价服务。

淮北市以数据化、智能化为方向，大力推进“免申即享”工作，变“企业找政策”为“政策找企业”。

淮北市优化完成一网惠企“免申即享”平台与“皖企通”、省财政厅涉企系统、预算管理一体化系统四网融合；强化数据资源共享，汇集人社、税务等政务数据和水、电、气等社会数据2759类，涉及部门达49家，共享库数据达22.89亿条，提高服务政策与企业平台数据比对精准度。该市优化流程提升兑现效率，将传统模式的“申请、受理、审核、提交收款材料、核拨、拨付”6个环节，优化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节，兑现环节和时长减少了三分之二。

“别看大厅里人少，事情都在看不见的地方加速办着呢。”池州市住房公积金管理中心综合服务大厅负责人万大军说，该中心共有32项服务事项，其中29项已实现全程网办，来大厅的人自然就少了。

在该市市场监督管理服务大厅，通过拓展“全程网办”事项覆盖范围，实行证明事项告知承诺制，已经实现企业登记注册“零跑动”办理、企业变更注销“零见面”审批。近年来，池州市持续推进“办事免跑”建设，迭代升级“皖事通办”平台，逐步实现核心业务应用一端集成、同源发布，加快实现服务事项办理全过程智能预填、智能预审、智能审批，全面推进“一网通办”，实现业务审批效率、政务服务水平同步提升。

极简审批，助力企业“加速跑”

■ 本报记者 柏 松 贾克帅 孙言梅 陈 成