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混改激發中國企業內生動力共享改革紅利(4)

在企業發展重大事項上,盛隆化工股東會作用發揮顯著。盛隆化工總經理趙業明說,公司每年召開股東大會,三家股東企業的董事長出席。為形成一個決策,股東都充分表達各自意見,常常爭得不可開交。但“吵”出來的決策更客觀、更符合市場規律。一旦形成決議,盛隆化工就必須堅決執行﹔如果決策執行過程中需要進行調整,也必須征得三家股東的一致同意。

在人員的派遣上,盛隆化工的董事長、常務副總經理和分管經營的副總經理由棗礦集團委派﹔總經理和總工程師由馬鋼委派﹔分管安全生產的副總經理和財務總監由沙鋼委派,實現了有效制衡。這一格局也使得盛隆化工在與三家股東的業務來往中,不能“偏袒”其中任何一家、進行“特殊照顧”。

通過混改,盛隆化工充分吸取三家股東的成功經驗,並集三家股東之所長為企業所用,在規范守信的基礎上,構建起靈活高效規范的經營機制。

棗礦集團是老牌國有煤炭企業,管理規范﹔馬鋼集團在焦化領域技術力量雄厚﹔沙鋼集團經營機制靈活、運行高效。盛隆化工充分融合三家股東所長,管理對標棗礦、技術對標馬鋼、運營對標沙鋼。棗礦集團每月派安全專家幫助盛隆化工排查生產隱患,沙鋼集團從降本增效、人力資源配置等方面提供輔導,馬鋼集團經常性派出專家到盛隆化工指導技術。

參照沙鋼模式,盛隆化工實行機構設置扁平化、非主業外包、採供銷運一體化,人員高度精簡、運轉靈活高效。企業每年採購原料400多萬噸,採購部門僅有2人﹔5種產品銷往4個省,銷售崗位僅有3人。目前,盛隆化工有員工1304人,比按照國有企業方式定員減少用工700余人。

以企業利益為中心,盛隆化工形成了分工明確、靈活高效的運行機制,避免了“層層審批”“越位審批”等國企常見問題。“我們想調價,隻需要5分鐘。”該公司總經理趙業明說,結合價格標本採集點數據、大宗商品指數、來車情況、企業及周邊庫存情況進行綜合分析,提出定價意見,報價格委員會審批。價格委員會有一人完成審批即可執行,且經常“朝定夕改”。這種靈活的價格調整機制,使得盛隆化工可以在預判價格下跌時及時清理庫存、在預判價格上行時減緩出貨,從而把握機遇、規避風險。

民企機制的成功移植,使盛隆化工從近年低迷的焦化行業中脫穎而出。盡管盛隆化工投產以來行業遭遇低潮、虧損面較大,但是企業仍保持了持續盈利。其焦炭總產能已達到210萬噸,企業開工生產以來,累計實現銷售收入近573億元,實現利稅52億元。

經過17年時間的驗証,盛隆化工的混改証明了體制機制融合才能確保混改效果。盛隆化工有關負責人認為,混合所有制並非“一混就靈”,有民企“帽子”也不一定有效率。盛隆化工並非三家股東的股權簡單拼接,更有管理精華的有效融合。公司找准了正確的合作方式和企業運作機制模式,在生產組織流程、管理機制、商業模式等領域推行變革,真正把國有企業的規范、依法與民營企業的靈活、效率有機融合,才實現了混改的有效落地和企業的可持續發展。(記者 陳灝 濟南報道)

(責編:王醒、劉然)

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